Washington, DC, 6 de abril, 2020 – Guerra Fria preocupações sobre outro Comunista de Cuba na América latina levou o Presidente John F. Kennedy para aprovar um secretas da CIA de campanha política para fraudar as eleições nacionais, na Guiana inglesa, então colônia Britânica, mas, em breve, para ser independente, de acordo com documentos desclassificados postado hoje pela National Security Archive.
U. S. a inteligência concluiu que o primeiro-ministro Cheddi Jagan, um dos principais candidatos presidenciais nas próximas eleições de 1964, era comunista, embora não necessariamente sob o domínio de Moscou. No entanto, Kennedy decidiu que Jagan teria que ir e instou Londres a cooperar no esforço. Já em meados de 1962, o JFK informou o primeiro-ministro britânico que a noção de um estado independente liderado por Jagan “nos perturba seriamente”, acrescentando: “devemos ser inteiramente Francos ao dizer que simplesmente não podemos dar-nos ao luxo de ver outro regime do tipo Castro estabelecido neste hemisfério. Daí que devamos estabelecer como nosso objectivo uma Guiana Britânica independente sob qualquer outro líder.”
a postagem de hoje detalha uma operação clandestina que é muito menos conhecida do que outras ações da CIA na América Latina e em outros lugares durante a Guerra Fria. Ele fornece um olhar nos bastidores do processo de inteligência como ele dá forma a uma campanha secreta complexa e oferece insights fascinantes sobre a visão anti-comunista de Kennedy e seus conselheiros. Os documentos foram obtidos através de pesquisa arquivística em bibliotecas presidenciais e de desclassificações da CIA. Eles fazem parte da publicação “CIA Covert Operations III: From Kennedy to Nixon, 1961-1974”, a última da série autoritária compilada e curada por um dos principais historiadores de inteligência do mundo, Dr. John Prados.
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A Derrubada de Cheddi Jagan, na Guiana inglesa
Por John Prados e Arturo Jimenez-Bacardi
as Tentativas de influenciar as eleições—que é interferência externa—não são novas. Na verdade, os Estados Unidos, usando a Agência Central de inteligência (CIA), foi um dos primeiros praticantes desta tática. A intervenção do organismo em Itália em 1948 e depois, embora os pormenores permaneçam Vagos, é um exemplo conhecido. Mas na Guiana Britânica (atual Guiana), na década de 1960, temos agora um exemplo virtualmente desconhecido mas bem documentado de uso desta técnica. O que torna este caso extraordinário também é que o Presidente John F. Kennedy não iniciou esta operação secreta até 1962, depois do fracasso da Baía dos Porcos, quando esse desastre supostamente o ensinou a controlar os guerreiros secretos.o que levou a isso foi a ideologia política, especificamente o comunismo. Durante toda a Guerra Fria, Washington teve dificuldade em apreciar que diferentes tradições políticas se aplicavam em diferentes terras, e que o “comunismo” não era um movimento internacional monolítico, liderado pelos soviéticos. Desta vez a CIA empunhou o bisturi secreto contra a Guiana Britânica, na verdade um membro da Commonwealth britânica localizado na costa norte da América do Sul. Tal foi a preocupação com o comunismo que a aliança Estados Unidos-Reino Unido não impediu Washington de intervir politicamente em uma terra que respondia a um aliado Americano. Arthur M. Schlesinger, Jr., Historiador e conselheiro da corte do Presidente Kennedy na América Latina, várias décadas mais tarde observou que “nós interpretamos mal toda a luta lá em baixo.”
Schlesinger desculpou-se, mas já era tarde demais. Na época, ele escreveu: “Era ocioso supor que o comunismo na América Latina não era mais do que a expressão de um desejo indígena de reforma social.”Ele se juntou líderes Americanos e espiões para levar os Guianenses, de esquerda e socialista Cheddi Jagan, como um comunista e conspiração contra ele—ou, mais precisamente, Schlesinger tomou uma forma mais descontraída de vista de Jagan, isolou-se a administração de Kennedy, e, eventualmente, deixou de opor-se a CIA do projeto. Essa operação de mudança de regime está documentada neste livro de instruções electrónico.Cheddi Jagan era dentista. Nascido de imigrantes indianos que chegaram à Guiana Britânica como empregados contratados, Jagan estudou em Georgetown, capital da Guiana, Washington, D. C. e Chicago, onde completou o treino. Ele também se casou com Janet Rosenberg em Chicago, retornando para a América do Sul em 1943, aos 25 anos de idade. O passado de Jagan o inclinou ao socialismo desde o início. Em 1946 fundou um comitê de ação política, que fundiu com outro grupo em 1950 para formar o Partido Progressista do Povo (PPP). Linden Forbes Burnham, o chefe desse outro grupo, serviu inicialmente como líder do novo partido e Janet Jagan como secretária. Jagan, já membro do British-sponsored legislative council, obtained a PPP majority in 1953 elections and then led a Guianese government under British tutelage. Embora não houvesse ligações aparentes entre Jagan e qualquer partido marxista, o governo britânico suspeitou e pressionou-o, e Jagan renunciou após 150 dias. Os britânicos aboliram seu cargo de ministro-chefe e por sete anos mantiveram a Guiana sob ocupação militar. Jagan fizeram um prisioneiro político. Quando liberado, Jagan foi restrito a Georgetown, mas, no entanto, ganhou a maioria dos assentos em um novo conselho eleito em agosto de 1957. Forbes Burnham tirou uma facção do PPP para formar o Congresso Nacional do Povo (PNC) alguns meses depois. Mas Jagan era o reconhecido líder nacional e em novas eleições, realizadas em agosto de 1961, o PPP novamente o levou ao poder. Cheddi Jagan tornou-se primeiro-ministro. Já naquela marcha, uma estimativa da CIA, antecipando essas eleições, previu que o PPP provavelmente iria receber o aval para formar um governo, e disse sobre Jagan que, enquanto ele não era um comunista reconhecido, sua esposa era, e suas declarações e ações tinham as marcas da influência comunista.este pano de fundo mostra os EUA preocupados com a orientação política de Jagan quase a partir do momento em que ele emergiu como líder guianense, e também introduz o concorrente político Forbes Burnham, que se tornaria o instrumento da CIA contra Cheddi Jagan no projeto Kennedy montado. Na verdade, em 5 de Maio de 1961, em uma reunião do Conselho de Segurança Nacional (NSC) que considerou novas ações secretas contra Cuba e a República Dominicana, o grupo concordou em ter sua força-tarefa Cuba procurar maneiras (em cooperação com Londres) para evitar uma tomada Comunista da Guiana Britânica. O secretário de Estado Dean Rusk escreveu ao Ministro das Relações Exteriores britânico Lord Home em 11 de agosto de 1961, para perguntar se algo poderia ser feito para evitar uma vitória eleitoral Jagan. O ministro britânico disse que não, e aconselhou que seria melhor educar o líder guianense. No final de agosto, o Departamento de Estado estava defendendo ofertas de Ajuda para a Guiana, empurrando o primeiro-ministro Jagan em uma direção pró-americana, combinado com uma operação secreta para expor e destruir comunistas na Guiana Britânica. O Presidente Kennedy aprovou esse programa essencial em 3 de setembro de 1961. Um cabo de 4 de setembro, sobre o qual Arthur Schlesinger se queixou (Documento 1) vários dias depois, na verdade foi tão longe a ponto de falar de Jagan como um “possível agente adormecido”.uma rodada de conversações entre os EUA e o Reino Unido ocorreu em Londres durante o mês de setembro. A ideia geral era fornecer assistência técnica econômica, por um lado, com um projeto secreto de coleta de informações para avançar ao lado disso. O então diretor da CIA Allen W. Dulles trabalhou no conceito. O embaixador David Bruce liderou a delegação americana com Frank G. Wisner – chefe da estação da CIA e ex-chefe da direção de operações – ao seu lado. Os britânicos estipularam que os EUA devem de fato tentar trabalhar com Jagan. Os dados sobre os resultados do lado da inteligência continuam confidenciais.o líder guianense sabia que outros suspeitavam dele. Jagan organizou uma visita aos Estados Unidos e Grã-Bretanha para o final de outubro. O Departamento de Estado anunciou que se reuniria com o Presidente Kennedy. A reunião estava marcada para 25 de outubro, e foi preparado um memorando de briefing para o presidente. Presidente e Primeiro-Ministro sparred em sua reunião, mas nenhuma ruptura aberta ocorreu, como Jagan representou-se como um socialista no estilo do político britânico Aneurin Bevan, embora os participantes americanos encontraram-no evasivo em questões de detalhe. A Casa Branca anunciou que os EUA iriam fornecer assistência técnica à Guiana Britânica. O Jagan foi para Nova Iorque e depois para Londres. Os informadores do FBI forneceram detalhes dos comentários de Jagan em eventos sociais em Nova York, e diplomatas americanos seguiram seus movimentos em Londres. No início de dezembro, Schlesinger se reuniu com um líder trabalhista da Guiana e um dos trabalhadores do aço Unidos da América (Documento 2). A operação secreta contemplada tinha começado a tomar forma como uma ação política.foi uma característica da governança na Guiana Britânica (que não terminou com o primeiro-ministro Jagan) que os líderes agiram unilateralmente e não de forma democrática. Devido a graves problemas econômicos, no início de 1962, Jagan introduziu um orçamento de austeridade e um aumento fiscal que caiu principalmente sobre a população africana e mista da Guiana, sem consultar a oposição. Isso levou a um ataque, e tumultos em Georgetown, onde grande parte da cidade foi queimada até o chão. Jagan conseguia ver as chamas da sua residência oficial, A “Casa Vermelha”.”Ele ficou convencido que a CIA tinha fomentado os tumultos. Isso provavelmente não é verdade—os organizadores trabalhistas que, aliados com a agência, representavam a ligação dos americanos à oposição Guianesa não estavam na Colônia na época.mas o que aconteceu foi que os oficiais dos EUA usaram os motins de Georgetown como desculpa para descartar Cheddi Jagan. Em 19 de fevereiro, com fumaça ainda levantando de prédios queimados, o Secretário de Estado Dean Rusk escreveu A Lord Home pedindo ” medidas corretivas “para contrariar a” Política marxista-leninista “de Jagan e acrescentando que” eu cheguei à conclusão de que não é possível para nós suportar uma Guiana Britânica independente sob Jagan.”
Na Casa Branca, Schlesinger contrapôs que Cheddi Jagan não era comunista, mas uma “London School of Economics Marxist” cheia de charme.”O regime fiscal, acrescentou, não tinha sido socialista, mas ortodoxo, algo adequado para a Grã-Bretanha. Os pontos de vista oficiais britânicos espelhavam os que Schlesinger expressava. Londres resistiu a mover-se contra Jagan.
O Presidente Kennedy manteve-se no lugar para o momento, mais impressionado com o caso colocado por Londres do que por Foggy Bottom. Em 8 de Março de 1962, ele emitiu uma ordem sobre a Guiana Britânica que ele enviou como um memorando explicitamente endereçado ao Secretário Rusk e ao Diretor da Inteligência Central John A. McCone. Ele também emitiu a mesma diretiva que o National Security Action Memorandum (NSAM) 135. Era altamente incomum que uma instrução de ação secreta aparecesse como um NSAM e uma missiva dirigida, e sugere que o presidente estava tentando parar algo que ele sentia que estava fora de controle. Como aconteceu, no mesmo dia, a Guiana Britânica foi discutida no grupo especial 5412 (Documento 3). O conteúdo da ordem de Kennedy reforça a impressão de urgência, e a discussão de 5412 mostra que os comandantes das Guerras Secretas seguiram as instruções do Presidente. NSAM-135 declarou, “nenhuma decisão final será tomada sobre a nossa política para a Guiana Britânica” até depois de mais discussões. Kennedy, além disso, delineou três perguntas para responder antes de qualquer decisão foi tomada.dentro de algumas semanas a partir de NSAM-135, A CIA pesou com um par de estimativas de inteligência sobre a colônia caribenha. Em um memorando ao Diretor McCone o Escritório Nacional de Estimativas (UM) comentou sobre a Georgetown motins, concordando que o fiscal havia sido o principal catalisador, marcando o PPP como “Comunista-oriented” e o PNC como “socialista”, e retratá Britânicos como muito menos preocupado com a orientação política do Jagan e a PPP que foi Washington. A CIA reconheceu que Jagan não estava sob controle soviético, mas isso não satisfez alguns formuladores de políticas (Documento 4). O que se seguiu em abril com a estimativa especial de Inteligência Nacional (SNIE) 87.2-62, discutindo as perspectivas de curto prazo para a Guiana Britânica. A estimativa argumentou que a” liderança PPP “tinha um registro claro de” políticas de linha comunista ” e que Jagan era comunista (Documento 5).as estimativas da CIA responderam a duas das três questões-chave do Presidente Kennedy—a agência projetou que Cheddi Jagan venceria a próxima eleição, mesmo que fosse contra uma coalizão da PNC de Burnham e do partido da força unida, outro pequeno grupo liderado por Peter D’Aguilar. O SNIE também estimou que não havia nenhuma perspectiva de que um governo Jagan concordasse com uma coalizão com os outros partidos, que ele superou em muito número na Assembleia Guianesa. Uma administração Jagan poderia ser esperada para seguir uma política externa não-alinhada em algum grau amigável ao bloco comunista.a terceira pergunta de Kennedy dizia respeito aos britânicos – eles iriam atrasar a independência da Guiana Britânica e prever novas eleições lá. O secretário Rusk manteve conversações com Lord Home à margem de uma reunião em Genebra, em meados de Março, com a relutância Britânica tão evidente que ele relatou de volta que a ação secreta com ou sem Londres era necessária. No entanto, um programa projetado para trazer a remoção de Cheddi Jagan tornou-se uma opção incluída em um documento de política do Departamento de Estado lançado em 15 de Março. Na sessão especial de 5412 do grupo, em 22 de Março, o Director McCone foi convidado a avaliar as possibilidades de várias linhas de Acção secreta que poderiam ser adoptadas. O documento de Opções do Estado especificou uma ação política secreta. O principal instrumento para tal gambito seriam os sindicatos internacionais que cooperam com a CIA. Um mês depois, o apoio da CIA para operações trabalhistas seria o item principal no grupo especial 5412, em uma reunião com a presença do chefe de operações da CIA Richard Helms e vice-diretor Marshall S. Carter (Documento 6).durante Maio de 1962, o Presidente Kennedy e o primeiro-ministro britânico Harold Macmillan realizaram conversações diretas, enquanto o líder da oposição guianense Forbes Burnham visitou Washington. Estas reuniões eliminaram alguns dos obstáculos à acção encoberta. Altos funcionários decidiram que o socialismo de Forbes Burnham era preferível ao que Jagan acreditava. Igualmente importante, os britânicos decidiram adiar a independência, deixando uma abertura para uma operação da CIA. Um indicador chave do desmoronamento da oposição a uma operação secreta seria quando Arthur Schlesinger disse A Jack Kennedy, em 21 de junho, que um governo da Forbes Burnham causaria muito menos problemas para os EUA do que um liderado por Cheddi Jagan.em 14 de junho, o grupo especial 5412 considerou um documento da CIA delineando uma ação política encoberta, mas julgamento diferido enquanto se aguarda a solução do problema político básico. Nesse mesmo dia, Dean Rusk enviou as atas da reunião, relatórios do Departamento de estado e do FBI, e um projeto de programa de ação para Kennedy, com o comentário de que a substituição do governo Jagan deve ser definido como o objetivo dos EUA. Este foi o primeiro pedido formal para uma operação secreta da Guiana Britânica. O Presidente Kennedy ditou uma resposta (Documento 7), enviada ao Secretário Rusk, na qual ele expressou o Acordo Geral com a posição de Rusk, mas preferiu por enquanto seguir a linha Britânica. O Rusk retirou temporariamente a sua proposta de Acção secreta. Em conversações subsequentes em Londres, ele então conseguiu que os britânicos concordassem que a independência da Guiana seria adiada, e eles começaram a pensar mais positivamente de uma nova eleição conduzida por meio de “representação proporcional”, em vez de uma votação direta. Especialistas norte-americanos consideraram que era a única maneira de derrotar Jagan nas urnas. O plano dos EUA era mudar as regras eleitorais, em seguida, trabalhar para garantir que o partido de Jagan não poderia ganhar uma eleição.
em 12 de julho Rusk propôs de novo que os Estados Unidos pretendem derrubar o governo Jagan (Documento 8). O estado apresentou essencialmente o mesmo pacote com um plano de ação mais elaborado que incluía aspectos diplomáticos, passos para influenciar o Congresso colonial prestes a acontecer em Londres, ação política e propaganda na colônia, e ajuda econômica. Comentando sobre o pacote, O conselheiro de Segurança Nacional McGeorge Bundy observou que ” o caso das táticas propostas para serem usadas em oposição não é tão claro.”Especificamente,” eu acho que não está provado que a CIA sabe manipular uma eleição na Guiana Britânica sem um backfire” (Documento 9). Schlesinger também expressou nervosismo sobre o plano da CIA. Como Bundy havia sugerido, o Presidente Kennedy tomou a ação fora das mãos de Rusk, e lidou diretamente com o embaixador britânico Sir David Ormsby-Gore, seguindo a linha que Rusk havia sugerido. Kennedy tentou acalmar os britânicos, desviando-se do cargo de Secretário de Estado.
depois disso as coisas começaram a se mover. Um pequeno artigo da CIA tentou resolver as dúvidas que restavam. Nesse mesmo dia, 20 de julho, o diretor McCone e Richard Helms se reuniram com o Conselho Consultivo de Inteligência Estrangeira do Presidente para discutir operações secretas, incluindo operações trabalhistas, financiamento secreto de grupos sociais e culturais, e uma lista dos partidos políticos e líderes que a CIA apoiou em todo o mundo. A Guiana Britânica surgiu nesta discussão. O Helms preencheu os detalhes e respondeu às perguntas. Em seguida, o plano de junho da agência voltou para o grupo 5412. A divisão do Hemisfério Ocidental (WH) da direção de operações levou a bola. O hemisfério ocidental estava sob o comando do chefe Joseph C. King. O ramo responsável pela Guiana britânica estava sob outro veterano de longo serviço, Virginia Hall Goillot, que lutou com a necessidade de criar um aparelho. Em 1962 não havia nenhuma estação da CIA na Guiana Britânica, e até mesmo a Contra-Inteligência Britânica foi representada apenas por um oficial regional. A agência recrutou um psiquiatra expatriado cujo irmão era um assessor de Forbes Burnham, e o oficial da CIA Joseph B. Smith conheceu o homem em Barbados, treinando-o em escrita secreta e outras técnicas. Esta foi a ligação que levou à visita de Burnham a Washington. Essa visita deu à CIA a oportunidade de informar o líder guianense que os EUA estavam considerando a ação contra Jagan, a qual Burnham prontamente concordou.uma vez que o Presidente Kennedy aprovou a ação política, a CIA assumiu plena responsabilidade pela segurança e planejamento (documento 13). Informou o Departamento de Estado, mas dirigia as operações directamente. Em uma reunião Estado-CIA em 8 de agosto de 1962, U. Alexis Johnson e Richard Helms concordaram com uma abordagem conjunta aos funcionários britânicos preparando-se para uma convenção constitucional em Londres que cairá (Documento 10). Este memorando para Bundy explicou que Johnson e Helms concordaram que eles deveriam fazer uma proposta para os britânicos com o objetivo de “trazer as questões para a cabeça, forçando uma consideração de fatores políticos.”A CIA queria que Londres considerasse como seria um gabinete pós-Jagan. O Helms também aqui se estabeleceu como o homem da CIA na Guiana.indo para a conferência de Londres em outubro de 1962, a CIA contactou Peter D’Aguilar, o líder da força unida. Tanto D’Aguilar quanto Burnham se comprometeram a apoiar a noção de representação proporcional. O governo Jagan resistiu à fórmula de votação e a Convenção Constitucional entrou em colapso sobre esta questão (Documento 13). Durante um período de meses, o governo britânico tornou-se cada vez mais frustrado com o impasse, enquanto os partidos políticos Guianeses negociavam acusações de barbed em Georgetown.
= = ligações externas = = a representação diplomática em Georgetown foi elevada de um consulado para um consulado geral e recebeu um canal de comunicação da CIA. Enquanto isso, a CIA se aproximou de Forbes Burnham, que deu garantias sobre seu programa político e começou a receber assistência financeira da agência. Oficiais da agência também se aproximaram de um proeminente político de Nova Iorque para alistá-lo na revitalização do Comitê de Ajuda à Guiana, identificado como uma filial política da PNC de Burnham operando a partir de Crown Heights, Brooklyn. O Comitê logo começou a completar seus comunicados de imprensa com uma publicação quinzenal “PNC Overseas News Letter”.”
Agora o primeiro-ministro Jagan manobrou para neutralizar o Conselho Sindical Guianês (TUC), dominado por trabalhadores étnicos africanos liderados por Richard Ishmael. Jagan antecipou uma greve geral, mas esperava que os sindicalistas iria esgotar seus fundos de greve e o governo iria então prevalecer. Aqui é onde a operação de trabalho da CIA deu o seu passo. Embora William Howard McCabe, organizador de trabalhadores, não estava em Georgetown quando a greve começou, ele chegou logo depois e ajudou os grevistas. A Federação Americana de funcionários estaduais, distritais e municipais (AFSCME), A União Internacional de varejistas, o American Newspaper Guild e o American Institute for Free Labor Development (AHLD) desempenharam os principais papéis na greve. Ishmael, por exemplo, recebeu formação da AHLD. Um conselho de trabalho Latino-Americano, ORIT, também treinou e pagou um grupo de assistentes juniores que trabalharam ao lado de McCabe no campo. O organizador do trabalho, Gene Meakins, trabalhava directamente para o TUC. Os historiadores Robert Waters e Gordon Daniels estabeleceram que cerca de US$800.000 (US $6,7 milhões em 2019) foram para apoiar a greve, que começou em abril de 1963 e foi para o verão, por um montante médio de cerca de US$10.000 por dia (US $ 84.000 em 2019). O denunciante Phillip Agee identifica McCabe e Meakins como agentes da CIA. Em março de 1964, quando o governo Jagan se mudou para expulsar Meakins do país, o cônsul dos Estados Unidos Carlson interveio para evitar isso (Documento 18). O agente McCabe fez uma prática de viagens curtas, ciclismo entre a Guiana Britânica, outros países latinos e Washington, tentando evitar a interferência do Governo da Guiana (Documento 19).o ataque agravou-se com fogo posto e bombardeamentos em edifícios do governo, incidentes em casas privadas. As tropas britânicas estacionadas na Guiana não foram capazes de reprimir a violência. Em um ponto os guardas de Coldstream foram chamados em ação para proteger um cargueiro cubano descarregando alimentos para o alívio de Guianese. O carro da Janet Jagan foi atacado. Richard Ishmael e Forbes Burnham foram ambos nomeados em relatórios policiais. A violência corria para os dois lados. Cheddi Jagan seria acusado de instigar esquadrões de PPP goon. A polícia descobriu esconderijos de alegadas armas PPP, mas plantar esconderijos falsos foi uma tática que a CIA tinha usado amplamente, incluindo na Guatemala e no México, e o plano da Agência para a operação mangusto incluiu esconderijos falsos como um curso de ação, de modo que a veracidade dessas descobertas não pode ser assegurada.o Presidente Kennedy analisou o estado das coisas na Casa Branca em 21 de junho de 1963. John McCone e Richard Helms participaram da CIA. Kennedy ia falar com o primeiro-ministro Macmillan. Helms revisou o status da greve geral, comentando sobre a insistência de Jagan de que os sindicalistas devem voltar ao trabalho. Helms’s notes record, “it was clear that the President regards British Guiana as the most important topic he has to discuss with the Prime Minister.”Essas conversações tiveram lugar na Inglaterra nove dias depois. Eles cimentaram uma decisão britânica de impor unilateralmente um formato eleitoral proporcional de representação na Guiana Britânica para uma eleição de dezembro de 1964, após o que se tornaria a nação independente da Guiana. Howard McCabe encontrou-se com os sindicalistas Guianeses no dia seguinte. Em 15 de agosto, a CIA produziu um artigo, ainda classificado, presumivelmente propondo um projeto para influenciar essa eleição.Cheddi Jagan não estava cego para as forças que se reuniam contra ele. Já em abril de 1963 ele havia escrito longamente para o Presidente Kennedy, argumentando sua posição e pedindo para Arthur Schlesinger visitar. O Kennedy não se comprometia. Os Guianenses, o governo manteve um gabinete de informação pública na Cidade de Nova York, praticamente inativo em 1962, mas que, de repente, irrompeu com materiais argumentando contra as eleições antes da independência, e contra a representação proporcional, gastar mais de us $6.000 ($50,600 em 2019) para passar a mensagem. Jagan também tentou, sem sucesso, encontrar-se com o embaixador dos EUA Adlai Stevenson à margem da Assembleia Geral das Nações Unidas de 1963. Quando Londres foi em frente para colocar a mesa para as eleições, o primeiro-ministro Jagan obteve, como ele entendeu, garantias de Forbes Burnham de que uma coalizão seria aceitável, e aprovado apenas nessa base.a oposição de Jagan, no entanto, existia no quadro de uma relação colonial britânica. O Reino Unido tinha a opção de reinstaurar o domínio directo sobre a Guiana Britânica. Era a preferência dos EUA. O assassinato de John Kennedy e o advento do Presidente Lyndon B. Johnson não alteraram a posição de Washington em relação à Guiana Britânica. As conversações com os britânicos e Canadenses em dezembro de 1963 deram a Washington a oportunidade de defender isso. Em um memorando para McGeorge Bundy antes dessas conversações (Documento 15), Helms contou as últimas opiniões dos oficiais coloniais britânicos sobre o domínio direto. No dia seguinte (documento 16) Bundy reuniu altos funcionários para discutir a pressão sobre ambas as nações da commonwealth sobre a opção de governo direto. A demarche falhou. Um relatório de fevereiro de 1964 (Documento 17) confirma que o “plano Sandys”—nomeado em homenagem ao Secretário da commonwealth Britânico Duncan Sandys—que procurou manter o nível de controvérsia por não reconhecer a oposição de Jagan—permaneceu a Política de Londres.Londres anunciou distritos eleitorais em meados de abril de 1964. O cadastro eleitoral ocorreu em Maio. Um monitor de eleições certificou as listas em junho, mas houve irregularidades. A lista de Georgetown, um centro de PPP, tinha sido retirada das últimas eleições. Mais votos estrangeiros seriam expressos do que havia eleitores nas listas. Por volta da virada do ano, a CIA mudou-se para iniciar um partido político entre o próprio grupo étnico indiano oriental de Cheddi Jagan, a fim de retirar o apoio PPP. Em 1964 esta operação começou. Os americanos também conseguiram que Forbes Burnham e Peter D’Aguilar acordassem em medidas de apoio mútuo. O dinheiro dos EUA financiou atividades de campanha, com folhetos, botões políticos e outras parafernália, alguns deles produzidos nos Estados Unidos e entregues gratuitamente—como eram slogans de publicidade e táticas de marketing. Operativos trabalhistas, alguns internos latinos, e até alguns trabalhadores da campanha foram pagos pela U.S., and Bundy had also approved paramilitary training for some PNC cadres.Forbes Burnham fingiu cooperar, mas arrastou os pés com aliados por todo o lado. A PNC dele também era violenta. O Departamento Especial da polícia recolheu provas sobre a violência política da PNC em 1962. Como ministro do interior, os relatórios teriam ido para Janet Jagan, então os protestos de Cheddi de ignorância no outono de 1964 soaram hollow. E houve violência recíproca de PPP para levar em conta. Um ativista da Frente Única até sugeriu um golpe de Estado contra o governo Jagan (Documento 20). No verão, as casas estavam sendo incendiadas a uma taxa de cinco ou mais por dia. Mais de 2.600 famílias (15.000 pessoas) foram forçadas a abandonar suas casas. A época Política trouxe quase duzentos assassinatos e mil feridos. Aquilo foi violência a sério. Cheddi Jagan, Forbes Burnham, e Peter d”Aguilar foram, na verdade, conferindo um dia, em agosto de 1964 no socador para baixo a violência quando, descendo a rua, o PPP sede e a empresa de importação e exportação executou foram bombardeadas. “Meu Deus, é a Casa da Liberdade!”Jagan exclamou (Documento 21).tudo isto deu aos americanos mais uma oportunidade de recuarem. No outono de 1964, Cheddi Jagan havia oferecido concessões, a violência estava sendo amplamente atribuída aos Guianeses Negros (PNC), o projeto do partido político indiano oriental da CIA tinha parado, e os britânicos continuaram a se preocupar que Jagan iria ganhar de qualquer maneira. Em vez disso, no final de julho (Documento 22) um grupo de alto nível dos EUA rejeitou qualquer visita de um emissário Jagan. Então, ainda por cima, em outubro, uma eleição Britânica expulsou o governo conservador do partido de Douglas-Home e instalou um gabinete de trabalho liderado por Harold Wilson. Lord Home tinha sido relutante em jogar com a CIA em Guiana; a posição dos trabalhadores esquerdistas estava ainda mais em dúvida.as perguntas de Washington foram respondidas de uma forma muito incomum. Durante mais de um ano, Londres e os Estados Unidos estavam cercando a perspectiva de uma venda britânica de ônibus Leyland para Cuba, que os americanos queriam bloquear e os britânicos precisavam para benefício econômico. Por fim, os britânicos eliminaram as objeções dos EUA-isto ainda sob o comando de Lord Home-e seguiram em frente. No final de outubro de 1964, cerca de 42 desses ônibus Leyland foram carregados no porto de Londres em um cargueiro da Alemanha Oriental, o Magdeburg, que zarpou nas poucas horas de 27 de outubro. O Yamashiro Maru, um navio mercante japonês que se aproximava do Tamisa, rapidamente colidiu com o Magdeburg, que virou e aterrou com sua carga de ônibus para Castro. Havia suspeitas sobre o que a CIA tinha a ver com a colisão—dada a hostilidade entre Washington e Havana. O novo ministro das Relações Exteriores britânico, visitando Washington, foi prontamente perguntado se o incidente era “um presságio”.”Ele rejeitou os presságios como uma base para a política externa, mas acrescentou: “No entanto, eu sou tão supersticioso como o próximo homem.”
muito prontamente (Documento 23), Anthony Greenwood, secretário colonial no novo governo de Wilson, prestou seu relato da primeira reunião Trabalhista com Cheddi Jagan para a embaixada americana em Londres. O novo governo excluiu o Jagan de todas as sally. Greenwood rejeitou o protesto do líder guianense, ele nunca teria concordado com o plano Sandys se soubesse a extensão da intromissão de Forbes Burnham. Os britânicos responderam que ele deveria ter sabido, e defenderam seu desempenho policial na Guiana. Era demasiado tarde para adiar a eleição ou tomar outras medidas.
algo agora ocorreu que congelou o governo trabalhista em sua posição. O” caso Smithers ” permanece obscuro até hoje, mas diz respeito a observações de Peter H. B. O. Smithers, Subsecretário de Estado Parlamentar no Ministério dos Negócios Estrangeiros, que o governo Wilson considerou ter denunciado abertamente por funcionários do Escritório Colonial na Guiana Britânica (Documento 24). Smithers era um membro Conservador do Parlamento. Os americanos consideraram-no importante. Em Washington, em 2 de novembro, a CIA enviou um memorando ao Departamento de estado claramente baseado em relatórios “operacionais imediatos” em canais da agência. Frank Wisner, chefe da estação de Londres, tinha sido abordado por James Fulton, um assessor sênior do diretor do MI-6, Sir Dick White, com um apelo para o Embaixador Bruce para assumir o “caso Smithers” com o Ministério das Relações Exteriores, tirando-o de canais de inteligência e colocando-o em políticas. Aparentemente havia um sentimento no MI-6 de que os diplomatas britânicos eram mais flexíveis do que o escritório Colonial em um “papel da CIA/MI-6” conjunto na Guiana Britânica, enquanto Anthony Greenwood tinha menos força política no gabinete do que seu antecessor. Até então, no entanto, a eleição estava apenas a cerca de um mês de distância e não é claro o que um papel “CIA/MI-6” poderia ter sido.o primeiro-ministro Jagan viu seu futuro passar diante dele. A CIA field report on November 6 (Document 25) observed that he was very concerned about the prospects for his People’s Popular Party. Jagan não tinha qualquer desejo de fazer um governo de coalizão com Forbes Burnham e o Congresso Nacional do Povo.outros olhavam também para as perspectivas. A CIA fez uma série de avaliações do resultado provável das eleições. Em seu fluxo de relatórios para a Casa Branca, Richard Helms teve uma visão cautelosamente otimista. Incluímos um destes relatórios nesta publicação (Documento 26). A CIA previu que os partidos de Jagan e Burnham cada um levaria cerca de 40 por cento dos votos, a força unida de D’Aguilar carregaria cerca de 15 por cento, e o grupo indiano oriental de bandeira falsa da CIA, o Partido Da Justiça, levaria cerca de 5 por cento.o grande dia foi em 7 de dezembro de 1964. Os americanos acharam que tudo começou bem, mas depois ficaram cada vez mais ansiosos. A eleição pode ser utilmente vista através dos olhos de Gordon Chase, que era o oficial da NSC para atividades de inteligência. No dia, Chase relatou muita afluência, talvez até mais de 90 por cento, comentando “isso é uma coisa boa, assumindo que todos votam da maneira que pensamos” (Documento 27). No dia seguinte, as perspectivas não eram tão cor-de-rosa: “Cheddi está a sair-se muito melhor do que o esperado” e “isto promete ser um verdadeiro cabide de penhascos” (Documento 28). De repente, as probabilidades de uma potencial coligação Forbes Burnham poder ter a maioria de um mesmo assento não foram consideradas melhores do que 6 a 5. Em 8 de dezembro (Documento 28), finalmente parecia uma derrota para Jagan e seu PPP, e assim acabou por ser.
mas não sem alguma manipulação adicional. Na eleição de 1961, o PPP tinha recebido 43 por cento dos votos, e que tinha sido suficiente para obter 20 assentos na Assembleia. Apesar de todos os esforços de ação política da CIA, na eleição de 1964 o voto PPP aumentou para 46 por cento, mas isso foi suficiente para apenas 24 assentos em um parlamento expandido. A PNC de Burnham obteve a mesma percentagem de votos em ambas as eleições—41 por cento—apesar dos pesados gerrymandering dos votos de expatriados Guianeses. Com esse fracasso relativo, o número de representantes da PNC no entanto dobrou, de 11 em 1961 para 22 em dezembro de 1964. O partido da força unida obteve 12 por cento dos votos e 7 assentos na Assembleia. O filho da CIA, o Partido Da Justiça, não tem lugares. Cheddi Jagan ganhou o voto popular. Mesmo no âmbito do sistema de representação proporcional, o seu partido obteve mais lugares no Parlamento. O governador britânico da Guiana se afastou, no entanto, oferecendo apenas a Burnham a chance de compor uma coalizão. Peter D’Aguilar tornou-se ministro das Finanças.um memorando estimativo de outubro de 1965 dos principais analistas da CIA (Documento 30) olhou em frente para o dia da independência que se aproximava. Admitindo as fraquezas de Burnham, os estimadores também reconheceram a força contínua de Cheddi Jagan. Os analistas acreditavam que, após a independência, Burnham não precisaria mais de mostrar unidade, e as diferenças entre a PNC e a UF iriam surgir. A CIA acreditava que Burnham precisaria ganhar um mínimo de apoio dos Índios do leste para ser bem sucedido, seria melhor fazer isso através de projetos de desenvolvimento que os favorecem, e iria se virar para os Estados Unidos, Reino Unido e Canadá para ajuda para realizar isso.a CIA conseguiu, mas os Estados Unidos perderam nesta operação secreta. A Forbes Burnham revelou-se corrupta, arbitrária e auto-negociante. Depois de uma eleição de 1968—novamente com a CIA subsidiando Burnham, o líder de uma Guiana renomeada cada vez mais se afastou dos Estados Unidos, tornando-se uma figura ditatorial. Em 1970, apesar de toda a ajuda da CIA, Burnham virou-se para a esquerda e adotou a política que os Estados Unidos tinham procurado Defender. Ele assumiu o cargo de Presidente e governou até sua morte em 6 de agosto de 1985.em 1992, Cheddi Jagan finalmente ascendeu à presidência da Guiana. Ele sofreu um ataque cardíaco em 1997. Ironicamente, Jagan seria pilotado por aeronaves militares dos Estados Unidos e tratado em Walter Reed, o hospital militar dos Estados Unidos. Ele não se recuperou, Faleceu em 6 de Março de 1997. Dias depois, Janet Jagan tornou-se a primeira-ministra da Guiana, e em dezembro de 1997 seu presidente, um cargo que ela ocupou por dois anos até sofrer de doenças cardíacas. Ela permaneceu ativa na política de PPP.
