Washington, DC, 6. April 2020-Kaldkrigs bekymringer om et Annet Kommunistisk Cuba i Latin-Amerika drev President John F. Kennedy til å godkjenne en SKJULT CIA-politisk kampanje for å rigge nasjonale valg i Britisk Guyana, da En Britisk koloni, men snart å være uavhengig, ifølge deklassifiserte dokumenter lagt ut i Dag av National Security Archive.

USA etterretningen konkluderte med At Statsminister Cheddi Jagan, en av de viktigste presidentkandidatene i det kommende valget i 1964, var kommunist, men ikke nødvendigvis Under innflytelse Av Moskva. Likevel bestemte Kennedy Jagan måtte gå og oppfordret London til å samarbeide i innsatsen. SÅ tidlig som i midten av 1962 informerte JFK den Britiske statsministeren om at forestillingen Om en uavhengig stat ledet Av Jagan «forstyrrer oss alvorlig», og la til: «Vi må være helt ærlige i å si at vi rett og slett ikke har råd til å se et Annet Castro-type regime etablert på denne Halvkule. Det følger at vi bør sette som vårt mål en uavhengig Britisk Guyana under en annen leder.»Dagens innlegg beskriver en hemmelig operasjon som er langt mindre kjent enn ANDRE CIA-handlinger i Latin-Amerika og andre steder under Den Kalde Krigen. Det gir en bak kulissene titt på etterretningsprosessen som det gir form til en kompleks skjult kampanje og tilbyr fascinerende innsikt I Anti-Kommunistiske utsiktene Til Kennedy og hans rådgivere. Dokumentene ble innhentet gjennom arkiv forskning i president biblioteker og FRA CIA declassifications. De er en del Av digital National Security Archive publikasjon «CIA Covert Operations III: Fra Kennedy Til Nixon, 1961-1974,» den siste i den autoritative serien utarbeidet og kuratert Av en av verdens ledende etterretnings historikere, Dr. John Prados.

* * *

Å Styrte Cheddi Jagan I Britisk Guyana

Av John Prados Og Arturo Jimenez-Bacardi

Forsøk På å påvirke valg—det er utenlandsk innblanding—Er ikke nytt. Faktisk var Usa, ved Hjelp Av Central Intelligence Agency (CIA), en tidlig utøver av denne taktikken. Byråets intervensjon I Italia i 1948 og etter, mens detaljene forblir vage, er et kjent eksempel. Men I Britisk Guyana (dagens Guyana) på 1960-tallet har vi nå en nesten ukjent, men veldokumentert forekomst av bruk av denne teknikken. Det som gjør Dette til en ekstraordinær sak er Også At President John F. Kennedy ikke begynte denne hemmelige operasjonen før i 1962, etter At Grisebukta mislyktes, da katastrofen angivelig hadde lært ham å tøyle de hemmelige krigerne.bugaboo som førte til dette var politisk ideologi, spesielt kommunisme. Gjennom Den Kalde Krigen hadde Washington vanskeligheter med å verdsette at ulike politiske tradisjoner ble brukt i forskjellige land, og At «kommunisme» ikke var en monolittisk, Sovjetisk – ledet internasjonal bevegelse. DENNE gangen BRUKTE CIA den skjulte skalpellen mot Britisk Guyana, faktisk Et Britisk Commonwealth-medlem som ligger på nordkysten av Sør-Amerika. Slik var overbevisningen med kommunismen at Alliansen Mellom Usa Og Storbritannia ikke holdt Washington fra politisk intervensjon i et land som svarte Til En Amerikansk alliert. Arthur M. Schlesinger, Jr. President Kennedys hoffhistoriker og rådgiver for Latin-Amerika, observerte flere tiår senere at » vi misforstod hele kampen der nede.»

Schlesinger beklaget, men da var det for sent. På den tiden skrev han: «det var uvirksomt å anta at kommunismen i Latin-Amerika ikke var mer enn et uttrykk for et innfødt ønske om sosial reform.»Han sluttet Seg Til Amerikanske ledere og spioner for å ta Den Guianese venstreorienterte og sosialistiske Cheddi Jagan som kommunist og komplott mot Ham—Eller, mer presist, Schlesinger tok en mer avslappet utsikt Over Jagan, ble isolert I Kennedy-administrasjonen, og til slutt sluttet å motsette SEG CIAS prosjekt. Denne regimeendringsoperasjonen er dokumentert i denne elektroniske orienteringsboken.

* * *

Cheddi Jagan var tannlege. Jagan ble Født Av Indiske immigranter som kom Til Britisk Guyana som kontraktstjenere, og Studerte I Georgetown, Guyanas hovedstad, Washington, D. C. Og Chicago, hvor han fullførte treningen. Han møtte Og giftet Seg Med Janet Rosenberg I Chicago, og returnerte til Sør-Amerika i 1943, 25 år gammel. Jagan bakgrunn tilbøyelig ham til sosialisme fra begynnelsen. I 1946 grunnla Han en politisk handlingskomite, som han fusjonerte med en annen gruppe i 1950 for å danne People ‘ S Progressive Party (PPP). Linden Forbes Burnham, leder av den andre gruppen, tjente først som det nye partiets leder og Janet Jagan som sekretær. Jagan, som allerede var medlem av det Britisk-sponsede lovgivende råd, fikk et PPP-flertall i valget i 1953 og ledet Deretter En Guianese-regjering under Britisk veiledning. Selv om Det ikke var noen åpenbare forbindelser Mellom Jagan og Noe Marxistisk parti, mistenkte og presset den Britiske regjeringen Ham, Og Jagan trakk seg etter 150 dager. Britene avskaffet sin stilling som statsminister og holdt Guyana under militær okkupasjon i sju år. Jagan de gjorde en politisk fange. Da Jagan ble løslatt, var Han begrenset Til Georgetown, men vant likevel flertallet av seter i et nytt råd valgt i August 1957. Forbes Burnham tok en fraksjon ut AV PPP for å danne People ‘ S National Congress (Pnc) noen måneder senere. Men Jagan var den anerkjente nasjonale lederen og i nye valg, holdt i August 1961, feide PPP ham igjen til makten. Cheddi Jagan ble statsminister. ALLEREDE Den Marsjen spådde ET CIA-estimat, som forutså disse valgene, AT PPP sannsynligvis ville få nikk til å danne en regjering, og sa Om Jagan at Mens Han ikke var en anerkjent kommunist, var hans kone, og hans uttalelser og handlinger bar merkene til kommunistisk innflytelse.denne bakgrunnen viser AT Usa var opptatt Av Jagans politiske orientering nesten fra det øyeblikket Han dukket opp som Guianese-leder, og det introduserer også politisk konkurrent Forbes Burnham, som skulle bli CIAS instrument mot Cheddi Jagan i Prosjektet Kennedy mounted. Faktisk, Den 5.Mai 1961, på Et Nasjonalt Sikkerhetsråd (NSC) møte som vurderte nye skjulte handlinger mot Cuba og Den Dominikanske Republikk, ble gruppen enige om å få Sin Cuba-arbeidsgruppe til å lete etter måter (i samarbeid med London) for å forhindre en kommunistisk overtakelse Av Britisk Guyana. Utenriksminister Dean Rusk skrev Den Britiske Utenriksministeren Lord Home den 11. August 1961 for å spørre Om noe kunne gjøres for å hindre En Jagan-valgseier. Den Britiske ministeren sa nei, og rådet at Det ville være bedre å utdanne den Guianese lederen. I slutten av August gikk Utenriksdepartementet inn for Tilbud Om Hjelp Til Guyana, og dyttet Statsminister Jagan i en Pro-Amerikansk retning, kombinert med en hemmelig operasjon for å avsløre og ødelegge kommunister i Britisk Guyana. President Kennedy godkjente det essensielle programmet 3. September 1961. En 4. September-kabel, Som Arthur Schlesinger klaget over (Dokument 1) flere dager senere, gikk faktisk så langt som å snakke Om Jagan som en «mulig sovende» agent.en runde MED AMERIKANSK-Britiske samtaler fant sted I London i September. Den generelle ideen var å gi teknisk økonomisk bistand på den ene siden, med et skjult etterretningsprosjekt for å fortsette sammen med det. DAVÆRENDE CIA-Direktør Allen W. Dulles jobbet på konseptet. Ambassadør David Bruce ledet den Amerikanske delegasjonen med Frank G. Wisner—CIAS stasjonssjef og tidligere leder av operations directorate—ved hans side. Britene fastsatte AT USA faktisk må prøve å jobbe med Jagan. Data om resultater på etterretningssiden forblir klassifisert.

den Guianske lederen var klar over at andre hadde mistanke om ham. Jagan arrangerte et besøk Til Usa og Storbritannia i slutten av oktober. Utenriksdepartementet kunngjorde at Han ville møte President Kennedy. Møtet var planlagt 25. oktober, og et briefing memo for presidenten ble utarbeidet. President og statsminister sparred på møtet, men ingen åpen pause skjedde, Som Jagan representerte seg selv som en sosialist i stil Med Britisk politiker Aneurin Bevan, Om Amerikanske deltakere fant ham unnvikende på spørsmål om detaljer. Det Hvite Hus kunngjorde AT Usa ville gi Britisk Guyana teknisk assistanse. Jagan dro Videre Til New York og Deretter London. FBI informanter leverte detaljer Om Jagans kommentarer på sosiale arrangementer i New York, OG AMERIKANSKE diplomater fulgte hans bevegelser i London. Tidlig i desember møtte Schlesinger En Guianese labor leader og En Fra United Steel Workers Of America (Dokument 2). Den planlagte hemmelige operasjonen hadde begynt å ta form som en politisk handling.det var et trekk ved styresett I Britisk Guyana (som ikke endte Med Statsminister Jagan) at lederne handlet ensidig og ikke på en demokratisk måte. På grunn av alvorlige økonomiske problemer innførte Jagan tidlig i 1962 et innstrammingsbudsjett og en skatteøkning som hovedsakelig falt på Guyas Afrikanske og blandede befolkning, uten samråd med opposisjonen. Dette førte til en streik, og opptøyer I Georgetown, hvor mye av byen ble brent til grunnen. Jagan kunne se flammene fra sin offisielle residens, Den » Røde Huset.»HAN ble overbevist OM AT CIA hadde fomented opptøyene. Dette er sannsynligvis ikke sant—arbeidsarrangørene som, alliert med byrået, representerte Amerikanernes kobling til den Guianesiske opposisjonen, var ikke i kolonien på den tiden.Men DET SOM skjedde var AT amerikanske tjenestemenn brukte Georgetown-opptøyene som unnskyldning for å avskrive Cheddi Jagan. Den 19. februar, mens det fortsatt stiger røyk fra brente bygninger, skrev Utenriksminister Dean Rusk Til Lord Home der han oppfordret Til» utbedringstiltak «for å motvirke Jagans» Marxist-Leninistiske politikk «og la til at» jeg har kommet til den konklusjon at det ikke er mulig for Oss å sette opp med en uavhengig Britisk Guyana under Jagan.»

I Det Hvite Hus motvirket Schlesinger at Cheddi Jagan ikke var kommunist, men en naï » London School Of Economics Marxist fylt med sjarm.»Skatteordningen, la han til, hadde ikke vært sosialistisk, men ortodoks, noe som passer For Storbritannia. Britiske offisielle synspunkter speilet De Schlesinger uttrykt. London motstod å bevege Seg mot Jagan.President Kennedy holdt på plass for øyeblikket, mer imponert Over Saken satt Av London enn Av Foggy Bottom. Den 8. Mars 1962 utstedte Han en ordre på Britisk Guyana som han sendte som et notat eksplisitt adressert Til Sekretær Rusk Og Direktør For Central Intelligence John A. McCone. Han utstedte også det samme direktivet Som National Security Action Memorandum (NSAM) 135. Det var svært uvanlig for en skjult handling instruksjon for å fremstå som både EN NSAM og en rettet missive, og antyder presidenten prøvde å stoppe noe han følte var ute av kontroll. Som det skjedde, Var Den Samme Dagen Britisk Guyana oppe til diskusjon på 5412 Special Group (Dokument 3). Innholdet I Kennedys ordre forsterker inntrykket av haster, og 5412-diskusjonen viser at kommandørene i de hemmelige krigene fulgte presidentens instruksjoner. NSAM-135 erklærte: «Ingen endelig beslutning vil bli tatt om vår politikk overfor Britisk Guyana» før etter videre diskusjoner. Kennedy, videre, avgrenset tre spørsmål å svare på før noen beslutning ble gjort.INNEN noen ukerav NSAM-135 VEIDE CIA inn med et par etterretningsestimater om Den Karibiske kolonien. I et memorandum til Direktør McCone kommenterte Office Of National Estimates (ONE) Georgetown-opptøyene, og ble enige om at skatteregningen hadde vært den viktigste katalysatoren, og markerte PPP som «Kommunistisk orientert» og PNC som «sosialistisk», og portretterte Britene så mye mindre bekymret over Jagans og PPPS politiske orientering enn Washington. CIA anerkjente At Jagan ikke var Under Sovjetisk kontroll, men det tilfredsstilte ikke noen politikere (Dokument 4). Den ene fulgte I April Med Special National Intelligence Estimate (SNIE) 87.2-62, og diskuterte kortsiktige utsikter for Britisk Guyana. Estimatet hevdet at «PPP-ledelsen» hadde en klar oversikt over «kommunistlinjepolitikk» og At Jagan var kommunist (Dokument 5).cia-estimatene besvarte to Av President Kennedys tre sentrale spørsmål—byrået projiserte At Cheddi Jagan ville vinne neste valg, selv om det ble motarbeidet av En koalisjon Av Burnhams PNC og United Force party, en annen liten gruppe ledet av En Peter d ‘ Aguilar. SNIE anslo også at Det ikke var noen utsikter til At En Jagan-regjering ville gå med på en koalisjon med de andre partiene, som Den langt var i mindretall i guianes forsamling. En Jagan-administrasjon kan forventes å følge en alliansefri utenrikspolitikk til en viss grad vennlig mot den kommunistiske blokken.Kennedys tredje spørsmål handlet Om Britene – ville de forsinke uavhengighet For Britisk Guyana og sørge for nye valg der. Rusk holdt samtaler med Lord Home på sidelinjen av et møte i Geneve i Midten Av Mars, Med Britisk motvilje så tydelig at Han rapporterte tilbake at skjult handling med Eller uten London var nødvendig. Ikke desto mindre ble et program designet for å få fjernet Cheddi Jagan et alternativ inkludert i Et Utenriksdepartementets politiske papir utgitt 15. Mars. På 5412 Special Group session Den 22. Mars Ble Regissør McCone bedt om å vurdere sjansene for ulike linjer med skjult handling som kunne bli vedtatt. Statens opsjonspapir angav en skjult politisk handling. Hovedinstrumentet for en slik gambit ville være internasjonale fagforeninger som samarbeider med CIA. En måned senere VILLE CIA-støtte til arbeidsoperasjoner være hovedelementet i 5412 Special Group, i et møte med CIA – operasjonssjef Richard Helms og Assisterende Direktør Marshall S. Carter (Dokument 6).I Mai 1962 holdt President Kennedy og Den Britiske Statsministeren Harold Macmillan direkte samtaler, mens den guianske opposisjonslederen Forbes Burnham besøkte Washington. Disse møtene ryddet bort noen av hindringene for skjult handling. Høytstående embetsmenn bestemte Forbes Burnhams sosialisme var å foretrekke fremfor Hva-Det-Var Som Jagan trodde. Like viktig bestemte Britene seg for å forsinke uavhengighet, og la en åpning for EN CIA-operasjon. En nøkkelindikator for smuldring av motstand mot en skjult operasjon ville være da Arthur Schlesinger fortalte Jack Kennedy den 21. juni at En Forbes Burnham-regjering ville forårsake mange færre problemer for USA enn en ledet Av Cheddi Jagan.den 14. juni vurderte 5412 Special Group ET CIA-dokument som skisserte en skjult politisk handling, men utsatte dommen i påvente av en løsning på det grunnleggende politiske problemet. Samme dag Sendte Dean Rusk møteprotokollene, utenriksdepartementets etterretning og FBI-rapporter, og et utkast til handlingsprogram Til Kennedy, med kommentaren om at erstatning Av Jagan-regjeringen skulle settes SOM USAS mål. Dette var Den første formelle forespørselen Om En Britisk Guyana skjult operasjon. President Kennedy dikterte et svar (Dokument 7), sendt Til Sekretær Rusk, hvor han uttrykte generell enighet med Rusk posisjon, men foretrakk for tiden å følge Den Britiske linjen. Rusk trakk midlertidig tilbake sitt hemmelige handlingsforslag. I Påfølgende London-samtaler fikk Han Britene til å bli enige om At guianes uavhengighet ville bli forsinket, og de begynte å tenke mer positivt på et nytt valg utført ved hjelp av» proporsjonal representasjon » i stedet for en direkte stemmeseddel. AMERIKANSKE eksperter mente Det var den eneste måten Å beseire Jagan på meningsmålingene. DEN amerikanske planen var å endre valgreglene, deretter arbeide for Å sikre At Jagans parti ikke kunne vinne et valg.Den 12. juli foreslo Rusk på nytt At Usa hadde som mål å styrte Jagan-regjeringen (Dokument 8). State presenterte i hovedsak den samme pakken med en mer forseggjort handlingsplan som inkluderte diplomatiske aspekter, tiltak for å påvirke den koloniale kongressen om å finne sted i London, politisk handling og propaganda i kolonien, og økonomisk hjelp. Den Nasjonale Sikkerhetsrådgiveren McGeorge Bundy kommenterte pakken og observerte at » saken for den foreslåtte taktikken som skal brukes i opposisjon er ikke så klar.»Jeg tror det er uprøvd at CIA vet hvordan man manipulerer et valg i Britisk Guyana uten å slå tilbake» (Dokument 9). Schlesinger uttrykte også nervøsitet om CIA-planen. Som Bundy hadde foreslått, Tok President Kennedy handlingen ut Av Rusks hender, og handlet direkte med Den Britiske ambassadøren Sir David Ormsby-Gore, etter den linjen Rusk hadde foreslått. Kennedy forsøkte å lulle Britene ved å sidespore den hardt ladede statssekretæren.

Deretter begynte ting å bevege seg. ET kort papir fra CIA forsøkte å avgjøre gjenværende tvil. Samme dag, 20. juli, Møtte Direktør McCone Og Richard Helms Presidentens Foreign Intelligence Advisory Board for å diskutere hemmelige operasjoner, inkludert arbeidsoperasjoner, hemmelig finansiering av sosiale og kulturelle grupper, og en liste over de politiske partiene OG lederne CIA støttet over hele verden. Britisk Guyana kom opp i denne diskusjonen. Helms fylt ut detaljer og svarte på spørsmål. Deretter gikk byråets juni-plan tilbake til 5412-Gruppen. Den Vestlige Halvkule (WH) Divisjon av operations directorate bar ballen. Vestlige Halvkule var under lang tid sjef Joseph C. King. Grenen av WH ansvarlig For Britisk Guyana var under En annen lang service veteran, Virginia Hall Goillot, som kjempet med behovet for å skape et apparat. I 1962 VAR DET INGEN CIA-stasjon I Britisk Guyana, Og Selv Britisk motintelligens var bare representert av en regional offiser. Byrået rekrutterte en eksil psykiater hvis bror var aide Til Forbes Burnham, OG CIA-offiser Joseph B. Smith møtte mannen I Barbados, trente ham i hemmelig skriving og annen håndverk. Dette var koblingen som førte Til Burnhams Washington-besøk. Det besøket ga CIA muligheten til å informere guianese-lederen om AT USA vurderte tiltak mot Jagan, som Burnham lett gikk med på.

NÅR President Kennedy hadde godkjent den politiske handlingen, antok CIA fullt ansvar for sikkerhet og planlegging (Dokument 13). Det informerte Utenriksdepartementet, men kjørte operasjoner direkte. PÅ ET Statlig CIA-møte 8. August 1962, Den. Alexis Johnson og Richard Helms ble enige om en felles tilnærming Til Britiske tjenestemenn som forberedte en konstitusjonell konvensjon i London som faller (Dokument 10). Dette notatet til Bundy forklarte At Johnson Og Helms var enige om at De skulle lage Et forslag Til Britene med målet, » å bringe saker til hodet ved å tvinge en vurdering av politiske faktorer.»CIA ville At London skulle vurdere hvordan et post-Jagan-kabinett kunne se ut. Helms også her etablert seg som CIAS punkt mann På Guyana.Under London-konferansen i oktober 1962 kontaktet CIA Peter D ‘ Aguilar, Lederen For United Force. Både D ‘ Aguilar og Burnham lovet å støtte ideen om proporsjonal representasjon. Jagan-regjeringen motstod denne stemmeformelen og den konstitusjonelle konvensjonen kollapset over dette problemet (Dokument 13). I løpet av noen måneder Ble Den Britiske regjeringen stadig mer frustrert over uføret, mens De Guianesiske politiske partiene handlet piggete anklager I Georgetown.

tidlig i 1963, USA diplomatisk representasjon I Georgetown ble forhøyet fra et konsulat til et generalkonsulat og gitt EN CIA kommunikasjon backchannel. I mellomtiden NÆRMET CIA Forbes Burnham, som ga forsikringer om hans politiske program og begynte å motta økonomisk bistand fra byrået. Byrå offiserer også kontaktet en fremtredende new York politiker å verve ham i å revitalisere Help Guiana Committee, identifisert som en politisk agent For Burnhams PNC opererer Fra Crown Heights, Brooklyn. Komiteen begynte snart å supplere sine pressemeldinger med en annenhver uke publikasjon » Pnc Overseas News Letter.»Nå manøvrerte Statsminister Jagan for å nøytralisere DET Guianske Fagforeningsrådet (TUC), dominert av etniske Afrikanske arbeidere ledet av Richard Ishmael. Jagan forventet en generalstreik, men forventet at unionistene ville kaste ut sine streikemidler og regjeringen ville da seire. HER er HVOR CIA arbeidsoperasjon slo sin skritt. Selv Om William Howard McCabe, arbeiderorganisator, ikke var I Georgetown da streiken begynte, kom han kort tid etter og hjalp de streikende. Den Amerikanske Føderasjonen FOR Statlige, Fylkeskommunale Og Kommunale Ansatte (AFSCME), Den Internasjonale Fagforbundet For Detaljhandelsansatte, Den Amerikanske Avisen Guild og American Institute For Free Labor Development (Aifld) spilte hovedrollene i streiken. Ishmael, for eksempel, fikk opplæring FRA AIFLD. ET latinamerikansk arbeidsråd, ORIT, trente og betalte også en gruppe junior assistenter som jobbet sammen Med McCabe i feltet. Arbeidsarrangør Gene Meakins jobbet direkte for TUC. Historikerne Robert Waters og Gordon Daniels fastslo at omtrent $ 800 000 ($6,7 millioner i 2019) gikk for å støtte streiken, som begynte i April 1963 og fortsatte inn i sommeren, for et gjennomsnittlig beløp på rundt $10 000 per dag ($84 000 i 2019). Whistleblower Phillip Agee identifiserer Både McCabe Og Meakins som CIA-offiserer. I Mars 1964, da Jagan-regjeringen flyttet for å utvise Meakins fra landet, intervenerte den AMERIKANSKE konsul Carlson for å forhindre Det (Dokument 18). Operative McCabe gjorde en praksis med korte turer, sykling blant Britisk Guyana, andre latinske land, Og Washington, prøver å unngå Guianese regjeringen innblanding (Dokument 19).

streiken eskalerte med brannstiftelse og bombeangrep på offentlige bygninger, hendelser i private hjem. Britiske tropper stasjonert I Guyana klarte ikke å slå ned volden. På et tidspunkt Coldstream Vakter ble kalt til handling for å beskytte En Cubansk lastebåt lossing mat for lindring Av Guianese. Janet Jagans bil ble angrepet. Richard Ishmael og Forbes Burnham ble begge navngitt i politirapporter. Volden gikk begge veier. Cheddi Jagan ville bli anklaget for å sette I GANG PPP goon squads. Politiet oppdaget cacher av påståtte PPP-våpen, men å plante falske våpen cacher var EN taktikk CIA hadde brukt mye, inkludert I Guatemala og Mexico, og byråets plan For Operasjon MONGOOSE inkluderte falske cacher som et tiltak, så sannheten til disse funnene kan ikke garanteres.President Kennedy gjennomgikk spillestilen i Det Hvite Hus den 21. juni 1963. John McCone og Richard Helms deltok for CIA. Kennedy var på vei til samtaler med Statsminister Macmillan. Helms gjennomgikk generalstreikens status, og kommenterte Jagans insistering på at fagforeningsfolk må vende tilbake til arbeid. Helms notater posten,» Det Var klart At Presidenten anser Britisk Guyana som det viktigste temaet han har å diskutere med Statsministeren.»Disse samtalene fant sted i England ni dager senere. De sementerte En Britisk beslutning om ensidig å innføre en proporsjonal representasjon valgformat På Britisk Guyana for en desember 1964 valg, etter som det ville bli den uavhengige nasjonen Guyana. Howard McCabe møtte guianese unionists neste dag. DEN 15. August produserte CIA et papir, fortsatt klassifisert, antagelig foreslår et prosjekt for å påvirke det valget.

Cheddi Jagan var ikke blind for styrkene som samlet seg mot ham. Så tidlig som i April 1963 hadde Han skrevet lenge til President Kennedy, argumenterte for sin stilling og ba Om Arthur Schlesinger å besøke. Kennedy var uforpliktende. Den Guianese regjeringen opprettholdt et offentlig informasjonskontor I New York City, ganske mye inaktivt i 1962, men som plutselig brøt ut med materialer som argumenterte mot valg før uavhengighet, og mot proporsjonal representasjon, brukte over $6000 ($50 600 i 2019) for å få ut meldingen. Jagan forsøkte også uten hell å møte usas ambassadør Adlai Stevenson på sidelinjen av Fns Generalforsamling I 1963. Da London gikk videre for å dekke bordet for valget, fikk Statsminister Jagan, som han forsto Det, forsikringer Fra Forbes Burnham om at en koalisjon ville være akseptabel, og godkjent bare på det grunnlaget.Jagans opposisjon eksisterte imidlertid innenfor Rammen Av Et Britisk koloniforhold. Storbritannia hadde muligheten til å gjeninnføre direkte styre Over Britisk Guyana. DET var den amerikanske preferansen. John Kennedys mord og ankomsten Av President Lyndon B. Johnson endret Ikke Washingtons holdning til Britisk Guyana. Samtaler med Britene og Kanadiere i desember 1963 ga Washington muligheten til å argumentere for det. I et notat Til McGeorge Bundy i forkant av disse samtalene (Dokument 15), fortalte Helms De siste synspunktene Til Britiske koloniale tjenestemenn om direkte styre. Neste Dag (Dokument 16) Samlet Bundy embetsmenn for å diskutere å presse begge commonwealth-landene på direkte regelalternativet. Demarche mislyktes. En rapport fra februar 1964 (Dokument 17) bekrefter at «Sandys-Planen» – oppkalt Etter british commonwealth-sekretæren Duncan Sandys – som forsøkte å holde ned kontroversen ved ikke å anerkjenne Jagans opposisjon-forble Londons politikk.

London annonserte valgdistrikter i midten av April 1964. Stemmeregistrering fant sted I Mai. En valg monitor sertifisert listene i juni, men det var uregelmessigheter. Listen For Georgetown, ET PPP-senter, hadde blitt hentet fra det siste valget. Flere utenlandske stemmer ville bli kastet enn det var velgere på rullene. RUNDT årsskiftet hadde CIA flyttet for å starte et politisk parti blant Cheddi Jagans Egen østindiske etniske gruppe for å trekke AV PPP-støtte. I 1964 startet denne operasjonen. Amerikanerne fikk Også Forbes Burnham og Peter D ‘ Aguilar til å bli enige om gjensidig støttende tiltak. AMERIKANSKE penger finansierte kampanjeaktiviteter, med brosjyrer, politiske knapper og annet utstyr, noe av det produserte I Usa og leverte gratis-som var reklameslogoer og markedsføringstaktikker. Arbeids operatives, Noen Latino praktikanter, og enda noen kampanje arbeidere ble betalt Av U.S., Og Bundy hadde også godkjent paramilitær trening for NOEN PNC kadrer.Forbes Burnham lot til å samarbeide, men trakk føttene med allierte rundt. HANS PNC var også voldelig. Police Special Branch hadde samlet bevis pa pnc politisk vold tilbake til 1962. Som hjemmeminister ville rapportene ha gått Til Janet Jagan, Så Cheddis protester om uvitenhet høsten 1964 ringte hul. OG DET var gjensidig PPP vold å ta hensyn til. En Enhetsfrontaktivist foreslo til og med at et kupp d’é skulle monteres mot Jagan-regjeringen (Dokument 20). Ved sommeren ble husene brent med en hastighet på fem eller flere om dagen. Mer enn 2600 familier (15.000 personer) hadde blitt tvunget fra sine hjem. Den politiske sesongen brakte nesten to hundre mord og tusen personer såret. Det var ekte vold. Cheddi Jagan, Forbes Burnham og Peter D ‘ Aguilar ble faktisk overdratt en dag i August 1964 på tamping ned volden da, nedover gaten, ppp hovedkvarter og import-eksport selskapet det kjørte ble bombet. «Herregud, Det Er Freedom House!»Jagan utbrøt (Dokument 21).

Alt dette ga Amerikanerne en sjanse til å gå tilbake. Ved høsten 1964 Hadde Cheddi Jagan tilbudt innrømmelser, volden ble mye tilskrevet black Guianese (PNC), CIAS Østindiske politiske partiprosjekt hadde stoppet opp, Og Britene fortsatte å bekymre Seg For At Jagan ville vinne uansett. I stedet, i slutten av juli (Dokument 22) avviste EN høytstående amerikansk gruppe ethvert besøk av En Jagan-utsending. Så, på toppen av det hele, i oktober kastet Et Britisk valg Ut Douglas-Homes Konservative partiregjering og installerte Et arbeidskabinett ledet av Harold Wilson. Lord Home hadde vært motvillig til å leke MED CIA i Guyana; venstreorienterte Laborites posisjon var enda mer i tvil.

Washingtons spørsmål ble besvart på en høyst uvanlig måte. For mer enn et år, London og Usa hadde vært fekting over utsiktene Til En Britisk salg Av Leyland busser Til Cuba, Som Amerikanerne ønsket å blokkere Og Britene nødvendig for økonomisk fordel. Til slutt opphevet Britene usas innvendinger-dette fortsatt under Lord Home-og gikk videre. I slutten av oktober 1964 ble rundt 42 Av Disse Leyland-bussene lastet i london havn på Et Østtysk frakteskip, Magdeburg, som satte seil i de små timer 27. oktober. Yamashiro Maru, Et Japansk handelsskip inngående På Themsen, kolliderte raskt Med Magdeburg, som kantret og satt på bakken med sin last av busser For Castro. Det var mistanke om HVA CIA hadde å gjøre med kollisjonen-gitt fiendtligheten Mellom Washington og Havana. Den Nye britiske utenriksministeren, som besøkte Washington, ble raskt spurt om hendelsen var » et tegn. Han avviste varsler som grunnlag for utenrikspolitikken, men la til: «men jeg er like overtroisk som den neste mannen.»

Meget raskt (Dokument 23) oversendte Anthony Greenwood, kolonisekretær i Den nye Wilson-regjeringen, sin beretning om Det første arbeidsmøtet Med Cheddi Jagan til Den Amerikanske ambassaden i London. Den nye regjeringen stengt Ut Jagan på hver sally. Greenwood avviste Den Guianese lederens protest han ville aldri ha gått med På Sandys Plan hadde han kjent omfanget Av Forbes Burnham innblanding. Britene svarte at han burde ha visst, og forsvarte deres politiprestasjon i Guyana. Det var for sent å utsette valget eller ta andre tiltak.

noe skjedde nå som frøs labor-regjeringen inn i sin posisjon. «Smithers-affæren» er fortsatt uklar til denne dag, men den handlet om bemerkninger Fra Peter H. B. O. Smithers, parlamentarisk statssekretær ved Utenriksdepartementet, som Wilson-regjeringen vurderte å ha åpent fordømt av kolonikontoret i Britisk Guyana (Dokument 24). Smithers var Et Konservativt Parlamentsmedlem. Amerikanerne anså det viktig. I Washington den 2. November sendte CIA et memorandum til Utenriksdepartementet klart basert på» OPERASJONELL UMIDDELBAR » rapportering i byråskanaler. Frank Wisner, Londons stasjonssjef, hadde blitt kontaktet Av James Fulton, en seniorrådgiver til MI-6-direktør Sir Dick White, med en appell for Ambassadør Bruce om å ta opp «Smithers-affæren» med Utenriksdepartementet, ta den ut av etterretningskanaler og sette den inn i politiske. TILSYNELATENDE var DET en følelse VED MI-6 at Britiske diplomater var mer fleksible enn Kolonikontoret på en felles «CIA / MI-6-rolle» i Britisk Guyana, Mens Anthony Greenwood hadde mindre politisk styrke i kabinettet enn sin forgjenger. Da var imidlertid valget omtrent en måned unna, og det er ikke klart hva EN «CIA/MI-6» – rolle kunne ha vært.

Statsminister Jagan så sin fremtid passere foran ham. EN feltrapport FRA CIA den 6. November (Dokument 25) observerte at han var svært bekymret for utsiktene for Sitt Folkeparti. Jagan hadde ikke noe ønske om å lage en koalisjonsregjering med Forbes Burnham og People ‘ S National Congress.

Andre så også på utsiktene. CIA gjorde en rekke vurderinger av valgets sannsynlige utfall. I sin strøm av rapporter til Det Hvite Hus, Richard Helms tok en guardedly optimistisk utsikt. Vi inkluderer en av disse rapportene i dette innlegget (Dokument 26). CIA forutså at Jagans og Burnhams partier hver ville ta om lag 40 prosent av stemmene, D ‘ Aguilars Forente Styrke ville bære om lag 15 prosent, OG CIAS Falske Flagg Østindiske gruppe, Justice Party, ville ta om lag 5 prosent.

den store dagen var 7.desember 1964. Amerikanerne trodde Det startet bra, men da ble det mer og mer engstelig. Valget kan med fordel sees gjennom Øynene Til Gordon Chase, SOM var NSC stabsoffiser for etterretningsaktiviteter. På dagen rapporterte Chase svært høy deltakelse, kanskje enda mer enn 90 prosent, og kommenterte «dette er bra, forutsatt at alle stemmer slik vi tenker «(Dokument 27). Neste dag var utsiktene ikke fullt så rosenrøde: «Cheddi gjør mye bedre enn forventet» og «dette lover å være en ekte cliff hanger» (Dokument 28). Plutselig oddsen for at En potensiell Forbes Burnham koalisjon kan ha et flertall av enda ett sete ble dømt ikke bedre enn 6 til 5. Den 8. desember (Dokument 28) så det endelig ut Som et nederlag For Jagan og HANS PPP, og så viste det seg å være.

Men ikke uten ytterligere manipulasjon. VED valget I 1961 hadde PPP fått 43 prosent av stemmene, og det hadde vært nok til å få 20 plasser i forsamlingen. Til tross for ALLE CIAS politiske tiltak økte PPP-stemmene i 1964 til 46 prosent, men DETTE var tilstrekkelig for bare 24 seter i et utvidet parlament. Burnhams PNC fikk samme andel av stemmene i begge valgene-41 prosent-til tross for tung gerrymandering Av Guianese utvandrede stemmer. Med den relative feilen doblet antall pnc-representanter likevel, fra 11 i 1961 til 22 i desember 1964. United Force partiet fikk 12 prosent av stemmene og 7 seter i forsamlingen. Cias barn, Justice Party, fikk ingen seter i det hele tatt. Cheddi Jagan vant den populære avstemningen. Selv under proporsjonal representasjon ordningen hans parti fått flere seter i parlamentet. Den Britiske guvernøren i Guyana vendte seg imidlertid bort, og tilbød Burnham alene sjansen til å danne en koalisjon. Peter d ‘ Aguilar ble finansminister.Et estimat fra oktober 1965 av CIAS sjefanalytikere (Dokument 30) så fremover mot den forestående uavhengighetsdagen. Innrømmer Burnhams svakheter, estimatorene anerkjente Også Cheddi Jagans fortsatte styrke. Analytikerne trodde at Etter uavhengighet Ville Burnham ikke lenger vise enhet, og forskjeller mellom PNC og UF ville dukke opp. CIA trodde At Burnham måtte få et minstemål av støtte Fra Øst-Indianere for å lykkes, ville best gjøre det gjennom utviklingsprosjekter favorisere dem, og ville slå Til Usa, Storbritannia og Canada for hjelp til å oppnå det.CIA fikk sin vei, Men Usa tapte i denne hemmelige operasjonen. Forbes Burnham viste seg å være korrupt, vilkårlig og selvhandel. Etter et valg i 1968—igjen med CIA-subsidiering Av Burnham, vendte lederen av et omdøpt Guyana i økende grad seg bort fra Usa, og ble en diktatorisk figur. I 1970, til tross FOR ALL DEN CIA-hjelpen, vendte Burnham seg til venstre og vedtok selve politikken Usa hadde forsøkt å avverge. Han overtok stillingen som president og styrte til sin død 6. August 1985.

I 1992 gikk Cheddi Jagan endelig opp Til presidentskapet I Guyana. Han fikk et hjerteinfarkt i 1997. Ironisk nok ville Jagan bli fløyet av AMERIKANSKE militære fly og behandlet På Walter Reed, US military hospital. Han ble ikke gjenopprettet, døde 6. Mars 1997. Dager senere Ble Janet Jagan statsminister I Guyana, og i desember 1997 sin president, et innlegg hun holdt i to år til hun led hjertesykdommer selv. Hun var aktiv I PPP-politikken.