ワシントンD.C.、April6、2020-ラテンアメリカの別の共産主義キューバに対する冷戦の懸念は、ジョン-F-ケネディ大統領を、イギリス領ギアナでの国政選挙を行うための秘密のCIA政治キャンペーンを承認するために運転しました,その後、英国の植民地が、すぐに独立するために,によって今日投稿された機密解除された文書によると、国家安全保障アーカイブ。

米国 諜報機関は、1964年の大統領選挙で主要な大統領候補の一人であるチェディ・ヤガン首相は、必ずしもモスクワの動揺の下にあるとは限らないが、共産主義者であったと結論づけた。 それにもかかわらず、ケネディはジャガンが行かなければならないと判断し、ロンドンに協力するよう促した。 早くも1962年半ばには、JFKはジャガン率いる独立国家の概念が”真剣に私たちを邪魔する”と英国首相に伝え、”我々は単にこの半球に確立された別のカストロ型政権を見る余裕がないと言って完全に率直でなければならない。 それは私達が私達の目的として他のリーダーの下で独立したイギリス領ギアナを置くべきであることになる。”

今日の投稿は、冷戦中のラテンアメリカや他の場所での他のCIAの行動よりもはるかにあまりよく知られていない秘密の操作を詳述しています。 それは複雑な秘密のキャンペーンに形を与え、ケネディと彼の顧問の反共産主義の見通しに魅力的な洞察を提供していますように、それは諜報プロセ 文書は、大統領図書館でのアーカイブ研究とCIAの機密解除から得られました。 これらは、デジタル国家安全保障アーカイブ出版物”Cia秘密作戦III：ケネディからニクソン、1961-1974″の一部であり、世界をリードする諜報歴史家の一人、ジョン-プラドス博士によって編集され、キュレーションされた権威あるシリーズの最新版である。

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ジョン-プラドスとアルトゥーロ—ヒメネス—バカルディによる英国領ギアナにおけるチェディ-ジャガンの打倒

選挙に影響を与える試み-それは外国の干渉である-新しいものではありません。 実際には、米国は、中央情報局（CIA）を使用して、この戦術の初期の開業医でした。 1948年以降のイタリアでの代理店の介入は、詳細があいまいなままであるが、知られている例である。 しかし、1960年代の英国領ギアナ（現在のガイアナ）では、この技術の使用の事実上未知のまだ十分に文書化されたインスタンスがあります。 これを特別なケースにするのは、ジョン・F・ケネディ大統領が、豚の湾の失敗の後、その災害がおそらく彼に秘密の戦士たちを抑えるように教えた1962年まで、この秘密の作戦を始めなかったということです。

これにつながったバガブーは、政治的イデオロギー、特に共産主義でした。 冷戦を通じて、ワシントンは異なる政治的伝統が異なる土地に適用され、”共産主義”は単一のソ連主導の国際運動ではなかったことを理解するのが難 今回、CIAは、実のところ、南アメリカの北海岸に位置する英国連邦のメンバーである、英国領ギアナに対して、秘密のメスをふるい分けました。 そのようなものは、米英同盟がアメリカの同盟国に答えた土地での政治的介入からワシントンを守らなかったという共産主義との過度の懸念でした。 アーサー・M・シュレジンジャー・ジュニア ケネディ大統領の歴史家兼ラテンアメリカ顧問は、数十年後に”私たちはそこでの闘争全体を誤解していました。”

シュレジンガーは謝罪したが、それまでには手遅れだった。 当時、彼は書いた、”ラテンアメリカの共産主義は社会改革のための先住民族の欲求の表現に過ぎなかったと仮定することはアイドルだった。「彼はアメリカの指導者とスパイに加わり、ギアナの左翼と社会主義者チェディ・ジャガンを共産主義者として取り、彼に対して陰謀を企てた—または、より正確には、シュレジンガーはジャガンのよりリラックスした見解を取り、ケネディ政権で孤立し、最終的にはCIAのプロジェクトに反対することをやめた。 その政権交代の操作は、この電子ブリーフィングブックに文書化されています。

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Cheddi Jaganは歯科医でした。 年季奉公としてイギリス領ギアナに到着したインド人移民の間に生まれ、ギアナの首都ワシントンD.C.のジョージタウンで学んだ。 そしてシカゴ、彼は訓練を完了しました。 また、シカゴでジャネット-ローゼンバーグと出会い結婚し、1943年に25歳で南米に戻った。 ジャガンの背景は、彼を最初から社会主義に傾斜させた。 1946年には政治行動委員会を設立し、1950年には他のグループと合併して人民進歩党（PPP）を結成した。 リンデン-フォーブス-バーナムは当初新党の党首を務め、ジャネット-ジャガンは秘書を務めた。 1953年の選挙ではすでにイギリスが後援する立法評議会のメンバーであったジャガンはPPPの過半数を獲得し、イギリスの指導の下でギアナ政府を主導した。 ジャガンとマルクス主義政党との間には明らかな関係はなかったが、イギリス政府はジャガンを疑って圧力をかけ、ジャガンは150日後に辞任した。 イギリスは首相の職を廃止し、7年間ギアナを軍事占領下に置いた。 Jagan彼らは政治犯を作った。 釈放されたとき、ジャガンはジョージタウンに限定されていたが、1957年8月に選出された新しい評議会で過半数の議席を獲得した。 フォーブス-バーナムは、数ヶ月後に人民国民会議（PNC）を形成するためにPPPから派閥を取りました。 しかし、ジャガンは認められた国家指導者であり、1961年に開催された新しい選挙では、PPPは再び彼を権力に追いやった。 チェッディ・ジャガンが首相になった。 すでにその行進、CIAの見積もりは、それらの選挙を予想し、PPPはおそらく政府を形成するためにうなずきを得るだろうと予測し、彼は認められた共産主義者ではなかったが、彼の妻はいた、と彼の声明と行動は共産主義の影響力の印を産んだと述べた。

この背景は、彼がGuianeseのリーダーとして浮上した瞬間からほとんどJaganの政治的方向性に関心を持っている米国を示しており、Kennedy mountedプロジェクトでCheddi Jaganに対するciaの道具になる政治的競争相手Forbes Burnhamも紹介している。 実際、1961年5月5日、キューバとドミニカ共和国に対する新たな秘密の行動を検討した国家安全保障理事会（NSC）の会合で、グループはキューバタスクフォースに（ロンドンと協力して）イギリス領ギアナの共産主義的買収を未然に防ぐ方法を探すことに合意した。 ディーン・ラスク国務長官は1961年8月11日、イギリスの外務大臣ロード・ホームに、ジャガン選挙の勝利を阻止するために何かできるかどうかを尋ねるように書いた。 イギリスの大臣はノーと言い、ギアナの指導者を教育する方が良いと助言した。 8月の終わりまでに国務省はギアナへの援助の申し出を提唱し、ジャガン首相を親米的な方向に突き動かし、イギリス領ギアナの共産主義者を暴露し、破壊するための秘密作戦と組み合わせていた。 ケネディ大統領は1961年9月3日にその本質的なプログラムを承認した。 数日後にアーサー-シュレジンガーが訴えた4つのケーブル（文書1）は、実際にはジャガンを”可能な寝台”エージェントとして話すことになった。

米英の会談のラウンドは、月にロンドンで開催されました。 一般的な考え方は、一方では技術的な経済援助を提供し、それと並行して進むための秘密の情報収集プロジェクトを提供することでした。 当時のCIA長官アレン・W・ダレスはこの概念に取り組んだ。 デイビッド・ブルース大使は、アメリカ代表団を率いて、フランク・G・ウィズナー（Ciaのステーションチーフで元作戦総局長）と一緒に彼の側にいた。 イギリスは、米国が実際にジャガンと協力しなければならないと規定した。 情報側の結果に関するデータは分類されたままです。

ギアナの指導者は、他の人が彼の疑いを抱いていることを認識していました。 ジャガンは10月の終わりにアメリカとイギリスを訪問することを手配した。 国務省は、彼がケネディ大統領と会うと発表しました。 会議は10月25日に予定されており、大統領のための説明会メモが用意されました。 大統領と首相は会談に応じなかったが、ジャガンはイギリスの政治家のスタイルで社会主義者であったが、アメリカの参加者は詳細な事項について回避していた。 ホワイトハウスは、米国が英国領ギアナに技術支援を提供すると発表した。 ジャガンはニューヨークに行き、その後ロンドンに行きました。 FBIの情報提供者は、ニューヨークでの社会的なイベントでジャガンのコメントの詳細を提供し、米国の外交官はロンドンで彼の動きに従った。 12月初旬、シュレジンガーは、ギアナの労働指導者とアメリカの鉄鋼労働者連合(United Steel Workers of America)の一人と会談した(文書2)。 意図された秘密作戦は、政治的行動としての形を取り始めていた。

指導者が一方的に行動し、民主的な方法ではないことは、英国領ギアナ（ジャガン首相で終わらなかった）のガバナンスの特徴でした。 深刻な経済問題を考えると、1962年初頭にジャガンは緊縮財政と増税を導入し、主にギアナのアフリカ人と混合人口に落ちたが、野党との協議なしであった。 これはストライキにつながり、ジョージタウンで暴動が発生し、市の多くが焼かれた。 ジャガンは彼の公邸、”赤い家”から炎を見ることができました。”彼はCIAが暴動を扇動したと確信しました。 これは本当ではない可能性があります—代理店と同盟していた労働者の主催者は、当時の植民地にはいませんでした。

しかし、何が起こったのかは、米国の当局者がCheddi Jaganを書き留める言い訳としてジョージタウン暴動を使用したということです。 19日、ディーン-ラスク国務長官はヤガンの”マルクス主義-レーニン主義政策”に対抗するための”是正措置”を求め、”私はヤガンの下で独立したイギリス領ギアナを我慢することは不可能であるという結論に達した”と付け加えた。”

ホワイトハウスで、Schlesingerはcheddi Jaganが共産主義者ではなく、素朴な”魅力に満ちたロンドン-スクール-オブ-エコノミクスのマルクス主義者であると反論した。”税制は、彼が追加された、社会主義が、正統派、英国に適したものではなかった。 英国の公式見解は、シュレジンガーが表明したものを反映しています。 ロンドンはジャガンに対抗する動きに抵抗した。

ケネディ大統領は、霧の底よりもロンドンによって置かれた場合により感銘を受け、一瞬のための場所に開催されました。 1962年3月8日、彼はラスク長官と中央情報局のジョン・A・マコーネ長官に宛てたメモとしてイギリス領ギアナに関する命令を出した。 彼はまた、国家安全保障行動覚書（NSAM）135と同じ指令を発行しました。 秘密の行動命令がNSAMと指示された書状の両方として現れるのは非常に珍しいことであり、大統領が彼が制御不能であると感じた何かを止めようとしていたことを示唆しています。 それが起こったように、同じ日にイギリス領ギアナは5412特別グループ（文書3）で議論のためにアップしていました。 ケネディの命令の内容は緊急性の印象を強化し、5412の議論は秘密戦争の指揮官が大統領の指示に従ったことを示している。 NSAM-135は、さらなる議論の後まで、”英国領ギアナに対する我々の政策について最終的な決定は行われない”と宣言した。 ケネディはさらに、決定が下される前に答えるべき3つの質問を描写した。

NSAM-135の数週間以内に、Ciaはカリブ海の植民地に関する諜報推定値のペアで秤量しました。 マコーネ長官への覚書の中で、国家推定局（ONE）はジョージタウン暴動についてコメントし、税法案が主要な触媒であり、PPPを”共産主義者指向”、PNCを”社会主義者”とマークし、イギリスがワシントンよりもジャガンとPPPの政治的方向性についてはるかに懸念していないことを描いていることに同意した。 CIAはヤガンがソ連の支配下にはなかったことを認めたが、それは一部の政策立案者を満足させなかった（文書4）。 これは、英国領ギアナの短期的な見通しを議論し、特別国家情報推定値（SNIE）87.2-62で月に続いた。 この見積もりでは、「PPP指導部」は「共産主義路線の政策」の明確な記録を持ち、ヤガンは共産主義者であると主張した（文書5）。

ciaの見積もりは、ケネディ大統領の三つの重要な質問の二つに答えました—代理店は、バーナムのPNCとユナイテッド-フォース党の連合、ピーター-ダギラールが率いる別の小グループによって反対されていても、チェディ-ジャガンが次の選挙に勝つと予測しました。 SNIEはまた、ジャガン政府が他の政党との連立に同意する見込みはないと推定したが、これはギアナ議会でははるかに上回っていた。 ジャガン政権は、共産圏にある程度友好的な非同盟の外交政策に従うことが期待される可能性がある。

ケネディの第三の質問は、英国が懸念—彼らは英国のギアナのための独立を遅らせ、そこに新しい選挙を提供するだろうか。 ラスク長官は、3月中旬のジュネーブでの会合の傍観でホーム卿と会談し、英国はロンドンの有無にかかわらず秘密の行動が必要であると報告したので、明らかに消極的であった。 それにもかかわらず、Cheddi Jaganの除去をもたらすために設計されたプログラムは、3月15日に発表された国務省の政策論文に含まれる1つの選択肢とな 3月22日の5412特別グループセッションでは、マコーネ監督は、採用される可能性のある様々な秘密の行動の可能性を評価するよう求められました。 州のオプション紙は、秘密の政治的行動を指定しました。 そのような策略のための主な手段は、CIAと協力している国際労働組合であろう。 一ヶ月後、Ciaの労働活動に対する支援は、Ciaの作戦チーフであるRichard HelmsとMarshall S.Carter副局長が出席した会議で、5412特別グループの主要項目となるでしょう（文書6）。

1962年5月、ケネディ大統領とイギリス首相ハロルド-マクミランは直接会談を行い、ギアナの野党指導者フォーブス-バーナムはワシントンを訪問した。 これらの会議は、秘密の行動への障害のいくつかをクリアしました。 政府高官は、フォーブス-バーナムの社会主義は、ジャガンが信じていたものよりも好ましいと判断した。 同様に重要なことに、イギリスは独立を遅らせることを決定し、CIA作戦のための開口部を残した。 秘密作戦に対する反対の崩壊の重要な指標の1つは、Arthur Schlesingerが6月21日にJack Kennedyに、Forbes Burnham政府がCheddi Jagan率いるものよりも米国にとって多くの問題を引き起こ

14日、5412特別グループは、秘密の政治的行動を概説したCIAの論文を検討したが、基本的な政治問題の解決を保留した判決を延期した。 同日、ディーン・ラスクは会議の議事録、国務省の情報とFBIの報告書、行動計画案をケネディに送り、ジャガン政府の置き換えを米国の目標として設定すべきであるとのコメントを残した。 これはイギリス領ギアナの秘密作戦のための最初の正式な要請であった。 ケネディ大統領はラスク長官に送られた返信（文書7）を指示し、ラスクの立場と一般的な合意を表明したが、当分の間は英国の路線に従うことを好んだ。 ラスクは一時的に彼の秘密の行動提案を撤回した。 その後のロンドン会談では、ギアナの独立が遅れることにイギリスに同意させ、直接投票ではなく”比例代表”によって行われる新鮮な選挙をより積極的に考え始めた。 米国の専門家は、世論調査でジャガンを倒す唯一の方法であると主張した。 米国の計画は、選挙規則を変更し、ジャガンの党が選挙に勝つことができないようにすることでした。

ラスクは12日、米国がジャガン政府を打倒することを新たに提案した（文書8）。 国家は、外交的側面、ロンドンで行われようとしている植民地議会に影響を与えるための措置、植民地での政治的行動と宣伝、経済援助を含む、より精巧な行動計画を本質的に同じパッケージに提示した。 国家安全保障顧問のMcGeorge Bundyは、このパッケージについてコメントし、「提案された戦術が反対に使用されるケースはそれほど明確ではない。”具体的には、”私はCIAが裏目に出ることなく英国ギアナで選挙を操作する方法を知っていることは証明されていないと思う”（文書9）。 シュレジンガーはまた、CIAの計画について緊張を表明した。 バンディが提案したように、ケネディ大統領はラスクの手から行動を取り、ラスクが提案した線に従って、イギリス大使サー-デイビッド-オームズビー＝ゴアと直接対処した。 ケネディは、強硬な国務長官を迂回させることによってイギリスを小康状態にしようとした。その後、物事が動き始めました。

その後、物事が動き始めました。 CIAからの短い論文は、残りの疑問を解決しようとしました。 同年7月20日、マッコーン・ディレクターとリチャード・ヘルムズは大統領の外国情報諮問委員会と会談し、労働活動、社会的・文化的グループの秘密資金、そしてciaが世界中で支援した政党や指導者のリストを含む秘密の作戦について議論した。 イギリス領ギアナは、この議論に出てきました。 ヘルムズは詳細を記入し、質問に答えた。 その後、代理店の6月の計画は5412グループに戻りました。 作戦総局の西半球（WH）部門がボールを運んだ。 西半球は長年のチーフジョセフ-C-キングの下にあった。 イギリス領ギアナを担当したWHの支部は、もう一人の長年のベテラン、バージニア-ホール-ゴイロットの下にあり、装置を作る必要性に苦しんでいた。 1962年、イギリス領ギアナにはCIAステーションがなく、イギリスの防諜でさえ、地域の役人によってのみ代表されていた。 この機関は、兄がフォーブス-バーナムの補佐官であった駐在員の精神科医を募集し、CIA将校ジョセフ-B-スミスはバルバドスでその男に会い、秘密の執筆やその他の貿易術で彼を訓練した。 これはバーナムのワシントン訪問につながったリンクでした。 その訪問は、米国がバーナムが容易に同意したジャガンに対する行動を検討していることをCiaにギアナの指導者に知らせる機会を与えた。

ケネディ大統領が政治的行動を承認すると、CIAは安全保障と計画の全責任を負うことになった（文書13）。 それは国務省に通知しましたが、直接操作を実行しました。 1962年8月8日の州とCIAの会合で、U. アレクシス-ジョンソンとリチャード-ヘルムズは、その秋にロンドンで憲法条約を準備する英国当局者への共同アプローチに同意した（文書10）。 バンディへのこのメモは、ジョンソンとヘルムズは、「政治的要因を考慮することを強制することによって問題を頭に持って来ること」という目標を持って英国に提案するべきであることに同意したと説明した。”CIAは、ロンドンがジャガン後の内閣がどのように見えるかを検討したかった。 ヘルムズはまた、ここでギアナのCIAのポイントマンとして自分自身を確立しました。

1962年のロンドン会議に入り、CIAは連合軍の指導者であるピーター-ダギラールに連絡した。 ダギラールとバーナムは比例代表の概念を支持することを約束した。 ジャガン政府は、この問題について投票式と憲法条約が崩壊したことに抵抗した（文書13）。 数ヶ月の間、イギリス政府は行き詰まりにますます不満を抱いていたが、ギアナの政党はジョージタウンで有刺鉄線の告発を取引していた。

1963年初頭、米国 ジョージタウンの外交代表は領事館から一般領事館に昇格し、CIA通信のバックチャネルを与えられた。 一方、CIAはフォーブス-バーナムに接近し、彼は彼の政治的プログラムに関する保証を提供し、代理店から財政援助を受け始めた。 また、ニューヨークの著名な政治家に接近して、ブルックリンのクラウンハイツから活動しているバーナムのPNCの政治的関係者であると特定されたヘルプギアナ委員会の活性化に彼を参加させた。 委員会はすぐに隔週の出版物”PNC海外ニュースレター”でそのプレスリリースを補完し始めました。”

今ジャガン首相は、リチャード*イシュマエル率いるアフリカの民族労働者によって支配ギアナ労働組合評議会（TUC）を、中和するために操縦しました。 ジャガンはゼネストを予想していたが、組合主義者がストライキ資金を使い果たし、政府が勝つことを期待していた。 ここでは、CIAの労働操作は、そのストライドを打った場所です。 ストライキが始まったとき、労働者のオーガナイザーであったウィリアム・ハワード・マッケイブはジョージタウンにはいなかったが、すぐに到着してストライカーを助けた。 アメリカ州・郡・市職員連盟（AFSCME）、小売店員国際連合（Retail Clerks International Union）、アメリカ新聞協会（American Newspaper Guild）、アメリカ自由労働開発研究所（AIFLD）がストライキの主な役割を果たした。 たとえば、イシュマエルはAIFLDから訓練を受けました。 ラテンアメリカの労働評議会、ORITはまた、現場でMcCabeと一緒に働いていたジュニアアシスタントのグループを訓練し、支払いました。 労働オーガナイザーのジーン-ミーキンズはTUCのために直接働いた。 歴史家のRobert WatersとGordon Danielsは、1963年4月に始まったストライキを支援するために約800,000ドル（2019年には670万ドル）が1日あたり約10,000ドル（2019年には84,000ドル）の平均額で行われたとしている。 内部告発者Phillip Ageeは、McCabeとMeakinsの両方をCIAの役員として識別しています。 1964年3月、ジャガン政府がミーキンズを国外追放するために移動したとき、米国領事カールソンはそれを防ぐために介入した（文書18）。 マッケイブ工作員は、ギアナ政府の干渉を避けようとして、イギリス領ギアナ、他のラテン諸国、ワシントンの間で短い旅行、サイクリングの練習をした（文書19）。

ストライキは、政府の建物での放火や爆撃、個人の家での事件でエスカレートしました。 ギアナに駐留していたイギリス軍は暴力を鎮めることができなかった。 ある時点で、コールドストリームの警備員は、ギアナの救援のために食糧を降ろしているキューバの貨物船を保護するために行動に呼び出されました。 ジャネット-ジャガンの車が攻撃された リチャード-イシュマエルとフォーブス-バーナムは警察の報告書で名前が付けられていた。 暴力は両方の方法を走った。 Cheddi JaganはPPP goonの分隊を扇動したと非難されるでしょう。 警察はPPPの疑いのある武器の隠し場所を発見したが、偽の武器の隠し場所を植えることは、グアテマラとメキシコを含むCIAが広く使っていた戦術であり、マングース作戦のための代理店の計画は、行動の過程として偽の隠し場所を含んでいたので、これらの発見の真実性は保証されません。

ケネディ大統領はJune21、1963にホワイトハウスでの遊びの状態を見直しました。 ジョン-マコーネとリチャード-ヘルムズはCIAのために出席した。 ケネディはマクミラン首相との会談に向かっていた。 ヘルムズはゼネストの状況を見直し、労働組合主義者が仕事に戻らなければならないというジャガンの主張についてコメントした。 ヘルムズのノートには、”大統領が英国領ギアナを首相と議論しなければならない最も重要な話題とみなしていることは明らかだった。”これらの会談は九日後にイギリスで行われました。 彼らは、1964年12月の選挙のために英国のギアナに比例代表選挙の形式を一方的に課すという英国の決定を固め、その後、それはガイアナの独立国家になるであろう。 ハワード・マッケイブは翌日、ギアナのユニオニストと会った。 8月15日に、CIAは、おそらくその選挙に影響を与えるためのプロジェクトを提案して、まだ分類された論文を作成しました。Cheddi Jaganは彼に対して集まっている力に盲目ではありませんでした。

早くも1963年4月にはケネディ大統領に手紙を書き、彼の立場を主張し、アーサー・シュレジンジャーに訪問するよう求めていた。 ケネディは不協和音だった。 ギアナ政府は1962年にはほとんど活動していなかったニューヨーク市に広報室を維持していたが、独立前の選挙に反対し、比例代表に反対し、メッセージを出すために6,000ドル以上（2019年には50,600ドル）を費やしていると主張する資料が突然噴出した。 ジャガンはまた、1963年の国連総会の傍観で、アドライ・スティーブンソン米国大使と面会しようとしたが失敗した。 ロンドンが選挙のためのテーブルを設定するために先に行ったとき、首相ジャガンは、彼がそれを理解したように、連合が許容されることをフォーブス*バーナムからの保証を得て、それに基づいてのみ承認されました。しかし、ジャガンの反対はイギリスの植民地関係の枠組みの中に存在していた。 イギリスはイギリス領ギアナに直接支配を再課すオプションを持っていた。 それは米国の好みでした。 ジョン・ケネディの暗殺とリンドン・B・ジョンソン大統領の出現は、イギリス領ギアナに対するワシントンの姿勢を変えなかった。 1963年12月にイギリスとカナダとの会談が行われ、ワシントンはこれを支持する機会を得た。 これらの会談に先立ってマクゲージ・バンディへのメモ（文書15）の中で、ヘルムズは直接支配に関する英国の植民地当局者の最新の見解を詳述した。 翌日（文書16）バンディは、直接支配の選択肢について両連邦諸国に圧力をかけることを議論するために高官を集めた。 Demarcheは失敗しました。 1964年2月の報告書（文書17）では、ジャガンの反対を認めないことで論争のレベルを抑えようとしたイギリス連邦長官ダンカン・サンディスにちなんで名付けられた「サンディス計画」がロンドンの政策のままであったことが確認されている。

ロンドンは1964年半ばに投票区を発表しました。 投票者登録は5月に行われました。 選挙モニターは6月にリストを認定しましたが、不規則性がありました。 Pppセンターであるジョージタウンのリストは、前回の選挙から除外されていました。 より多くの海外の投票は、ロール上の有権者があったよりもキャストされます。 年の変わり目にCIAはPPPのサポートをオフに描画するためにチェディジャガン自身の東インド民族グループの中で政党を開始するために移動していた。 1964年にこの作戦が開始された。 アメリカ人はまた、フォーブス-バーナムとピーター-ダギラーに、相互に支援的な措置に同意するようになった。 米国のお金は、リーフレット、政治的なボタン、およびその他の道具で、キャンペーン活動に資金を供給し、そのうちのいくつかは、米国で生産され、無料で配信—広告のスローガンやマーケティング戦術があったように。 労働者、いくつかのラテン系インターン、さらにはいくつかのキャンペーン労働者は、Uによって支払われました。S.とバンディはまた、いくつかのPNCの幹部のための準軍事訓練を承認していました。

フォーブス-バーナムは協力するふりをしたが、すべての周りの同盟国と彼の足をドラッグしました。 彼のPNCも暴力的でした。 警察特別支部は、1962年に戻ってPNCの政治的暴力に関する証拠を収集していました。 内務大臣としての報告はジャネット-ジャガンに行っていたので、1964年秋のチェディの無知の抗議は中空に鳴った。 そして、考慮に入れるべき相互PPP暴力がありました。 統一戦線の活動家は、ジャガン政府に対してクーデターを提案した（文書20）。 夏までに、家は一日五以上の割合で放火されていました。 2,600人以上の家族（15,000人）が家から強制された。 政治的な季節には、約200人の殺人と1000人の負傷者が発生しました。 それは本当の暴力だった。 Cheddi Jagan、Forbes Burnham、Peter D’Aguilarは、1964年8月のある日、通りを下って、PPP本社とそれが運営していた輸出入会社が爆撃されたときに暴力を鎮圧することを実際に約束していました。 “私の神、それは自由の家です！”ヤガンは叫んだ（文書21）。

このすべてが、アメリカ人にもう一歩後退する機会を与えました。 1964年の秋までにチェディ・ジャガンは譲歩を申し出ており、暴力は黒人ギアナ（pnc）に広く起因しており、CIAの東インド政党プロジェクトは停滞しており、イギリスはジャガンがとにかく勝つことを心配し続けていた。 その代わりに、7月末（文書22）、米国の高レベルのグループは、ジャガンの使者による訪問を拒否しました。 その後、それをすべてトップに、10月に英国の選挙はダグラスホームの保守党政権を捨て、ハロルド*ウィルソンが率いる労働内閣を設置しました。 ホーム卿はギアナのCIAと遊ぶことに消極的であったが、左翼の労働者の立場はさらに疑問であった。

ワシントンの質問は、最も珍しい方法で答えられました。 1年以上の間、ロンドンと米国は、アメリカ人がブロックしたいと思っていたキューバへのレイランドバスの英国の販売の見通しについてフェンシングされていたし、英国は経済的利益のために必要でした。 結局、イギリスは米国の反対を打ち切った—これはまだ主の家の下にある-と先に行った。 1964年10月下旬、これらのレイランドバスのうち42台がロンドン港に積み込まれ、10月27日の早朝に出航した東ドイツの貨物船マクデブルクに積み込まれた。 テムズ川に向かっていた日本の商船「山城丸」は、マクデブルクとすぐに衝突し、カストロへ向かうバスの荷を積んで転覆して接地しました。 ワシントンとハバナの間の敵意を考えると、CIAが衝突と何をしなければならなかったのかについての疑いがありました。 ワシントンを訪問していた新しい英国外務大臣は、事件が「前兆であるかどうか」と即座に尋ねられた。”彼は外交政策の基礎として前兆を拒否したが、付け加えた”しかし、私は次の男と同じくらい迷信です。”

非常に速やかに（文書23）、新しいウィルソン政府の植民地長官であるアンソニー-グリーンウッドは、ロンドンのアメリカ大使館にチェディ-ジャガンとの最初の労働会議の彼のアカウントをレンダリングしました。 新政府はすべてのサリーにJaganをシャットダウンしました。 グリーンウッドは、フォーブス-バーナムの干渉の程度を知っていれば、サンディス計画に同意しなかったであろうギアナの指導者の抗議を拒否した。 イギリスは彼が知っているべきであると答え、ギアナでの警察のパフォーマンスを擁護した。 選挙を延期したり、他の行動を取るには遅すぎました。

何かが今、労働政府をその地位に凍結させたことが起こった。 “スミザーズ事件”は今日まで不明瞭なままであるが、ウィルソン政府がイギリス領ギアナの植民地事務所の役人によって公然と非難されたと考えていた外務省の国務次官ピーター-H-B-O-スミザーズの発言に関するものである（文書24）。 スミスは保守党の国会議員だった。 アメリカ人はそれを重要と考えた。 11月2日のワシントンでは、CIAは、明らかに機関チャンネルでの「運用上の即時」報告に基づいて、国務省に覚書を送りました。 ロンドン支局長のフランク・ウィズナーは、MI-6長官ディック・ホワイト卿の上級補佐官ジェイムズ・フルトンに接近し、ブルース大使に外務省との「スミザーズ事件」を取り上げ、それを諜報チャネルから取り出して政策に投入するよう訴えた。 明らかに、MI-6では、英国の外交官が英国領ギアナでの共同の「CIA/MI-6の役割」に関する植民地事務所よりも柔軟性があり、アンソニー・グリーンウッドは前任者よりも内閣の政治的強さが少なかったという感覚があった。 しかし、それまでに、選挙はちょうど約1ヶ月離れていて、「CIA/MI-6」の役割が何であったかは明らかではありません。

ジャガン首相は彼の前に彼の将来のパスを見ました。

11月6日のCIAの現場報告書（文書25）では、彼は人民大衆党の見通しについて非常に心配していることが観察された。 ジャガンはフォーブス-バーナムと人民代表大会との連立政権を作ることを望んでいなかった。

他の人も見通しを見ていました。 CIAは、選挙の可能性の高い結果の評価の数をしました。 ホワイトハウスへの彼の報告の流れの中で、リチャード・ヘルムズは警戒的に楽観的な見解を取った。 この投稿には、これらのレポートのいずれかを含めます（文書26）。 CIAは、ジャガン党とバーナム党がそれぞれ投票の約40%を占め、ダギラールの連合軍が約15%を占め、ciaの偽旗東インドグループである正義党が約5%を占めると予測した。

大きな日は1964年12月7日でした。 アメリカ人はそれがうまく始まったと思ったが、その後、より多くの不安になった。 選挙は、情報活動のためのNSC職員だったゴードン-チェイスの目を通して有用に見ることができます。 当日、チェイスは非常に高い投票率、おそらく90％以上を報告し、”誰もが私たちの考え方に投票すると仮定すると、これは良いことです”とコメントした（文書27）。 次の日までに、見通しはそれほどバラ色ではありませんでした：”Cheddiは予想よりもはるかに優れています”と”これは本当の崖のハンガーであることを約束します”（文書28）。 突然、潜在的なフォーブス-バーナム連合が一つの議席の過半数を持っている可能性があるというオッズは、6対5よりも良く判断されませんでした。 8月28日、ついにジャガンと彼のPPPの敗北のように見えたので、それが判明した。しかし、それ以上の操作がないわけではありません。

1961年の選挙では、PPPは投票の43パーセントを受け取り、議会で20議席を得るのに十分であった。 1964年の総選挙では46%の得票率を獲得したが、拡大した議会では24議席しか獲得できなかった。 バーナムのPNCは、ギアナ駐在員の票の重いgerrymanderingにもかかわらず、両方の選挙で票の同じシェアを得た—41パーセント—。 それにもかかわらず、PNCの代表者の数は1961年の11人から1964年12月の22人に倍増した。 連合軍党は12%の票を得て7議席を獲得した。 CIAの子供、正義党は、全く席を得ませんでした。 Cheddi Jaganが人気投票を獲得しました。 比例代表制の下でさえ、彼の党は議会でより多くの議席を得た。 しかし、イギリスのギアナ総督はバーナムだけに連合を結成する機会を提供して背を向けた。 ペーター・ダギラールが財務大臣に就任した。

ciaのチーフアナリストによる1965年の推定覚書（文書30）は、独立の近づいている日を先に見ました。 バーナムの弱点を認め、チェディ-ジャガンの継続的な強さを認めた。 アナリストは、独立後、バーナムはもはや団結を示す必要はなく、PNCとUFの違いが現れるだろうと信じていました。 CIAは、バーナムが成功するためには東インド人からのわずかな支援を得る必要があり、彼らを支持する開発プロジェクトを通じてそれを行うのが最善であり、それを達成するための援助を米国、英国、カナダに向けるだろうと信じていた。CIAはその方法を得たが、米国はこの秘密の操作で失われました。

フォーブス-バーナムは、腐敗し、恣意的で、自己取引であることが判明しました。 1968年の選挙の後、再びCIAがバーナムに助成金を与えた後、改名されたガイアナの指導者はますます独裁的な人物になって、米国から離れてしまった。 1970では、すべてのそのCIAの援助にもかかわらず、バーナムは左に回り、米国がかわすために求めていた非常に政治を採用しました。 彼は大統領に就任し、1985年8月6日に死去するまで統治した。

1992年、Cheddi Jaganは最終的にガイアナの大統領に就任しました。 1997年に心臓発作を起こした。 皮肉なことに、ジャガンは米軍の航空機によって飛行され、米軍の病院であるウォルター-リードで治療されることになった。 彼は回復しなかったが、1997年3月6日に死去した。 数日後、ジャネット・ジャガンはガイアナの首相となり、1997年12月にはその大統領に就任し、彼女は心臓病に苦しむまで2年間務めた。 政治活動にも積極的であった。