DI PATRICK DUNCAN
Capitolo 78, il 2011 benefici per la salute legge di riforma per il settore pubblico del New Jersey, ha portato un po ‘ di sollievo benvenuto ai consigli di istruzione. Per anni, tavole avevano lottato per contenere il costo crescente di fornire copertura sanitaria dei dipendenti. La legge storica, efficace a partire dall’anno scolastico 2011-2012, richiede ai dipendenti scolastici di pagare una parte dei premi dell’assicurazione sanitaria. L’importo esatto della quota dipendente è una funzione dello stipendio del dipendente e del piano che scelgono.
A seconda delle scelte del piano e dello stipendio, il contributo dei dipendenti varia dal 3% del premio al 35% del premio e non è mai inferiore all ‘ 1,5% dello stipendio base del dipendente.
Per il personale non sindacalizzato, il contributo è iniziato immediatamente. I dipendenti sindacalizzati non hanno dovuto iniziare i nuovi contributi fino alla scadenza del contratto collettivo di negoziazione in vigore quando è stata emanata la legge. Il contributo dei dipendenti ha un periodo di quattro anni. Nel primo anno, il dipendente paga un quarto del requisito di contributo dei dipendenti e che per cento è aumentato di pari importo per cento nei prossimi tre anni fino a quando nel quarto anno, il dipendente pagherà l’intero contributo richiesto ai sensi del capitolo 78.
La componente contributiva dei dipendenti della legge scade dopo il completamento della fase di inserimento quadriennale. I distretti e i loro dipendenti sono vincolati dai livelli contributivi richiesti dalla legge fino a quando i contributi non sono completamente graduale e in vigore per un intero anno civile.
Per molti distretti, in fase di negoziazione o in fase di avvicinamento, i contributi sono iniziati a luglio 2011 e il phase-in quadriennale sarà completato il 30 giugno 2015. Quindi i distretti potrebbero iniziare a negoziare sul tema dei contributi per le prestazioni sanitarie già dal 1 ° luglio 2015. (La tabella seguente mostra quando il distretto può iniziare a negoziare su questo.)
Come dovrebbero essere gestite le trattative sui benefici per la salute al tramonto prima del tramonto e dopo il tramonto? Di seguito sono riportati alcuni punti da tenere a mente.
Lo status Quo ai fini dei negoziati è il contributo dei dipendenti completamente graduale
In primo luogo e, soprattutto, i tassi di condivisione dei premi completamente graduale sono la base per i negoziati futuri. Il punto di partenza non è l’importo stabilito nel contratto prima della legge. Qui vale la pena citare la legge a lungo:
“Un pubblico datore di lavoro e dipendenti, che sono in trattative per la successiva contrattazione collettiva accordo deve essere eseguito dopo l’dipendenti in unità che hanno raggiunto la piena attuazione del premio condividere stabilito in procedono i negoziati relativi ai contributi per le prestazioni di assistenza sanitaria, come se l’intero premio la quota è incluso nel contratto precedente…Dopo la piena attuazione, coloro i livelli di contributi devono diventare delle parti contrattazione collettiva e deve quindi essere oggetto di contrattazione collettiva in modo simile ad altri articoli negoziabili tra il partito.”N. J. S. A. 18A:16-17. 2.
È chiaro che richiede l’approvazione del consiglio di ridurre i contributi dei dipendenti al di sotto di quelli richiesti dal capitolo 78.
Quando i contributi sanitari diventano negoziabili?
I negoziati sui contributi per l’assistenza sanitaria che si traducono in minori contributi dei dipendenti non possono aver luogo fino a quando i contributi dei dipendenti completamente graduale sono stati in vigore per un anno. In altre parole, non è possibile pre-negoziare la condivisione del premio per entrare in vigore nel secondo o terzo anno di un accordo triennale quando il Capitolo 78 tramonta nel mezzo di quel contratto.
Ancora una volta, citando:
N. J. S. A. 18A:16-17.2 : le parti “che sono in trattative per il prossimo contratto collettivo di negoziazione da eseguire dopo che i dipendenti di tale unità hanno raggiunto la piena attuazione della quota di premio stabilita in conducono le trattative relative ai contributi per le prestazioni sanitarie come se l’intera quota di premio fosse inclusa nel contratto precedente.”
La guida dello stato ribadisce la non negoziabilità dei premi dell’assicurazione sanitaria prima della piena attuazione. Local Finance Notice 2011-20R, VII – 2 (25 luglio 2011) recita: “Una volta che il quarto anno è stato completato (il 100% del contributo richiesto è stato pagato per un anno), la legge prevede che: (a) Le trattative per il prossimo contratto siano condotte come se l’intero contributo fosse parte del contratto precedente; (b) rimangano in vigore fino a quando; e, c) Una volta pienamente attuata, la struttura contributiva è negoziabile, a partire dal punto di piena attuazione
Negoziando oltre il tramonto
Quando le parti stanno negoziando il prossimo accordo di negoziazione collettiva da eseguire dopo il Capitolo 78 tramonti, il consiglio e l’unione sono legalmente autorizzati, ma in nessun modo obbligati, a negoziare qualche altro accordo di condivisione dei costi. Ricordate, per ridurre i contributi dei dipendenti al di sotto di quelli richiesti ai sensi del capitolo 78 richiede l’approvazione del consiglio. Il consiglio può dire di no. Nel considerare l’inevitabile proposta del sindacato di ridurre i contributi dell’assicurazione sanitaria dei dipendenti, il consiglio dovrebbe riflettere a lungo e duramente. Prima del capitolo 78 i sindacati erano molto, molto riluttanti ad aprire la porta alla condivisione dei costi dei premi da parte dei dipendenti. Infatti, nel 2009-2010, l’ultimo anno scolastico prima del capitolo 78 è stato adottato, solo il 13 per cento dei contratti analizzati da NJSBA aveva alcun contributo dipendente a tutti.
Mentre il sole tramonta sul Capitolo 78, le tavole devono ricordare tre punti importanti.
- Il fully phased in i contributi dei dipendenti sono lo status quo per i negoziati finalità – in ordine per la partecipazione del dipendente per essere ridotto, la scheda deve accettare di fare così;
- Una riduzione di salute del dipendente i contributi per l’assistenza non è negoziabile fino al prossimo contratto stipulato dopo il Capitolo 78 è pienamente attuato; e
- una Volta, i contributi dei dipendenti diventano negoziabili, i bordi devono considerare attentamente le implicazioni a lungo termine di allontanarsi dalla struttura dei costi dettata dal Capitolo 78.
Buona fortuna con i vostri negoziati. Se avete domande, contattare i professionisti dei rapporti di lavoro di NJSBA a (609) 278-5219.
Visualizza un video Education Matters dell’autore che discute il Capitolo 78 sunset provisions.
Patrick Duncan è responsabile dell’unità relazioni di lavoro di NJSBA.