írta: PATRICK DUNCAN

78. fejezet, a 2011. évi egészségügyi ellátások reformtörvénye New Jersey közszférájára, örvendetes megkönnyebbülést hozott az oktatási tanácsoknak. A testületek évek óta küzdöttek az alkalmazottak egészségügyi lefedettségének növekvő költségeinek visszaszorításáért. A mérföldkőnek számító törvény, amely a 2011-2012-es tanévtől kezdődik, megköveteli az iskolai alkalmazottaktól, hogy fizessék meg az egészségbiztosítási díjak egy részét. A munkavállalói részesedés pontos összege a munkavállaló fizetésének és az általuk választott tervnek a függvénye.

a tervválasztástól és a fizetéstől függően a munkavállalói hozzájárulás a prémium 3% – ától a prémium 35% – áig terjed, és soha nem kevesebb, mint a munkavállaló alapfizetésének 1,5% – a.

a nem szakszervezeti alkalmazottak esetében a hozzájárulás azonnal megkezdődött. A szakszervezeti alkalmazottaknak nem kellett megkezdeniük az új hozzájárulásokat, amíg a törvény elfogadásakor hatályos kollektív tárgyalási megállapodás lejárt. A munkavállalói hozzájárulásnak négyéves bevezetési ideje van. Az első évben a munkavállaló a munkavállalói járulékkövetelmény negyedét fizeti, és ezt a százalékot a következő három évben egyenlő százalékos összeggel növelik, míg a negyedik évben a munkavállaló a 78.fejezetben előírt teljes hozzájárulást fizeti.

a törvény munkavállalói járulékkomponense a négyéves bevezetés befejezése után lejár. A körzeteket és alkalmazottaikat a törvényben előírt járulékszintek kötik, amíg a járulékok teljes mértékben bevezetésre kerülnek és egy teljes naptári évre hatályban vannak.

sok kerületek, most vagy közeledő tárgyalások, a hozzájárulások júliusban kezdődött 2011 és a négyéves phase-in lesz teljes június 30, 2015. Tehát a kerületek már 1. július 2015-Én megkezdhetik a tárgyalásokat az egészségügyi juttatások témájáról. (Az alábbi táblázat azt mutatja, amikor a kerület kezdhet tárgyalásokat erről.)

hogyan kell kezelni az egészségügyi előnyökkel kapcsolatos tárgyalásokat alkonyatkor napnyugta előtt és napnyugta után? Az alábbiakban néhány szempontot kell szem előtt tartani.

A tárgyalások szempontjából a jelenlegi helyzet a teljes mértékben bevezetett munkavállalói hozzájárulások

először is, és ami a legfontosabb, a teljes mértékben bevezetett prémium megosztási arányok képezik a jövőbeli tárgyalások alapját. A kiindulási pont nem a szerződésben a törvény előtt meghatározott összeg. Itt érdemes hosszasan idézni a törvényt:

” az állami munkáltató és a munkavállalók, akik tárgyalásokat folytatnak a következő kollektív tárgyalási megállapodásról, amelyet azután kell végrehajtani, hogy az adott egység alkalmazottai elérték a meghatározott prémium részesedés teljes körű végrehajtását, tárgyalásokat folytatnak az egészségügyi ellátásokhoz való hozzájárulásokról, mintha a teljes prémium részesedés szerepelt volna az előző szerződésben…a teljes végrehajtást követően ezek a járulékszintek a felek kollektív tárgyalásainak részévé válnak, majd a kollektív tárgyalások tárgyát képezik, hasonlóan a többi tárgyalható tételhez, amelyet a Partik.”N. J. S. A. 18A:16-17.2.

egyértelmű, hogy a testület jóváhagyását igényli ahhoz, hogy a munkavállalói járulékokat a 78.fejezetben előírtak alá csökkentsék.

mikor válnak Tárgyalhatóvá az egészségügyi hozzájárulások?

Az alacsonyabb munkavállalói járulékokat eredményező egészségügyi hozzájárulási tárgyalásokra csak akkor kerülhet sor, ha a teljes mértékben fokozatosan bevezetett munkavállalói járulékok már egy éve érvényben vannak. Más szavakkal, nem lehet előzetesen tárgyalni a prémium megosztásról, amely a hároméves megállapodás második vagy harmadik évében lép hatályba, amikor a fejezet 78 naplementék a szerződés közepén.

ismét idézve:

N. J. S. A. 18a: 16-17.2: felek “akik tárgyalásokat folytatnak a következő kollektív tárgyalási megállapodásról, amelyet azután kell végrehajtani, hogy az adott egység alkalmazottai elérték a meghatározott prémium részesedés teljes végrehajtását, tárgyalásokat folytatnak az egészségügyi ellátásokhoz való hozzájárulásokról, mintha a teljes prémium részesedés szerepelt volna az előző szerződésben.”

az állam útmutatása megismétli az egészségbiztosítási díjak teljes körű végrehajtása előtti átruházhatóságát. Helyi pénzügyi közlemény 2011-20R, VII-2 (július 25, 2011) így szól: “miután a negyedik év befejeződött (100 százaléka a szükséges hozzájárulást fizettek egy évre), a törvény előírja, hogy: (a) tárgyalások a következő szerződést kell végezni, mintha a teljes hozzájárulás része volt az előző szerződés; (b) továbbra is a helyén, amíg teljesen szakaszos; és (c) a teljes körű végrehajtás után a hozzájárulási struktúra tárgyalható, kezdve a teljes végrehajtás pontjától

tárgyalás napnyugta után

amikor a felek a 78.fejezet naplementéje után végrehajtandó következő kollektív tárgyalási megállapodásról tárgyalnak, a testület és az Unió jogilag megengedett, de semmilyen módon nem köteles más költségmegosztási megállapodásról tárgyalni. Ne feledje, hogy a munkavállalói járulékok csökkentése a 78. fejezetben előírtak alá az igazgatóság jóváhagyását igényli. A testület mondhat nemet. Figyelembe véve az Unió elkerülhetetlen javaslatát a munkavállalói egészségbiztosítási járulékok csökkentésére, az igazgatóságnak hosszú és kemény gondolkodásra van szüksége. A 78. fejezet előtt a szakszervezetek nagyon-nagyon vonakodtak megnyitni az ajtót a prémium költségek munkavállalói megosztására. Valójában 2009-2010-ben, a 78.fejezet elfogadása előtti utolsó tanévben az NJSBA által elemzett szerződéseknek csak 13% – ának volt munkavállalói hozzájárulása.

ahogy a nap lenyugszik a 78.fejezetre, a tábláknak három fontos pontra kell emlékezniük.

• a teljes mértékben fokozatosan alkalmazotti hozzájárulások a status quo tárgyalások céljából – annak érdekében, hogy a munkavállalói hozzájárulások csökkenteni kell, a testületnek bele kell egyeznie, hogy erre;
• csökkentése munkavállalói egészségügyi hozzájárulások nem forgatható, amíg a következő szerződés után végrehajtott fejezet 78 teljes mértékben végrehajtásra; és
• egyszer, munkavállalói hozzájárulások lesz forgatható, táblák kell gondosan mérlegelje a hosszú távú következményeit elmozdulás a költségstruktúra által diktált fejezet 78.

sok szerencsét a tárgyalások. Ha kérdése van, vegye fel a kapcsolatot az NJSBA munkaügyi kapcsolatokkal foglalkozó szakembereivel a (609) 278-5219 telefonszámon.

tekintse meg az Education Matters videót, amelyen a szerző a 78.fejezet naplementére vonatkozó rendelkezéseit tárgyalja.Patrick Duncan az NJSBA munkaügyi kapcsolatok osztályának vezetője.