Palacio de mineria, zbudowany w epoce Reform Burbonów
pod koniec XVII wieku państwo hiszpańskie stało się skostniałe, a jego panowanie nad zamorskim Imperium uległo wyczerpaniu. Handel i produkcja w amerykańskich koloniach zastała, zadłużenie Hiszpanii wzrosło, a jej Imperialni rywale znacznie urosli-zwłaszcza Anglicy, Holendrzy i Francuzi.
po śmierci bezpotomnego Karola II, ostatniego habsburskiego władcy Hiszpanii w 1700 roku, wojnie o sukcesję hiszpańską i wynikającym z niej pokoju w Utrechcie, Francuska Dynastia Burbonów przejęła kontrolę nad koroną hiszpańską.
pod panowaniem Burbonów nastąpiła seria reform mających na celu ożywienie państwa i Cesarstwa. Po objęciu tronu hiszpańskiego przez Burbonów w 1713 r.nastąpił szereg zmian w Prawie i polityce, zarówno w kraju, jak i za granicą—zmian, które wchodzą w zakres ogólnych reform Burbonów.celem Reform Burbonów w obu Amerykach było wzmocnienie dominacji Hiszpanii i kontroli nad jej kolonialnymi posiadłościami, a co za tym idzie umocnienie panowania Burbonów w obu Amerykach. reenergize imperium . Cele te miały zostać osiągnięte poprzez centralizację władzy państwowej poprzez szereg reform administracyjnych, zwiększenie produkcji i handlu w koloniach, zwiększenie dochodów płynących do hiszpańskiego skarbu oraz osłabienie siły przeciwników i rywali Korony.
Jak na ironię, te zmiany w Prawie i polityce, mające na celu zbliżenie Kolonii pod kontrolę Hiszpanii—i mające miejsce w momencie, gdy oświecenie głęboko zmieniało oblicze świata Atlantyckiego (w rzeczywistości ideologiczny impuls inspirujący reformy Burbonów został nazwany oświeceniem Katolickim)—przyniosły odwrotny skutek: wyobcowanie kreolskiej (amerykańsko urodzonej Hiszpańskiej) populacji Kolonii, intensyfikacja ich poczucia amerykańskiego nacjonalizmu i położenie podwalin pod wojny o niepodległość w pierwszej ćwierci XIX wieku.
dla celów analizy, wprowadzone reformy można podzielić przez monarchów Burbonów Filipa V, Ferdynanda VI, Karola III i Karola IV na następujące kategorie: ekonomiczne, polityczne i administracyjne, wojskowe i religijne. Najbardziej intensywny okres reform rozpoczął się w 1760 roku za panowania Karola III.
Aby zrozumieć genezę i wpływ tych reform, konieczne jest umiejscowienie ich w kontekście głównych wydarzeń XVIII wieku, zwłaszcza wojny siedmioletniej/wojny francusko—indyjskiej w Ameryce Północnej, na Karaibach i gdzie indziej oraz rewolucji francuskiej w 1789 roku-republikanizmu i tumultu tych ostatnich przerażających monarchów w całej Europie, zwłaszcza w Hiszpanii, i skutecznie kończącego okres reform Burbonów w hiszpańskich koloniach amerykańskich.
reformy gospodarcze
jednym z głównych celów reform Burbonów było zwiększenie produkcji podstawowych produktów eksportowych w koloniach i handlu wewnątrz Kolonii oraz między koloniami a Hiszpanią.
największą troską korony było Górnictwo, które zapewniało większość dochodów płynących do hiszpańskiego skarbu. W celu pobudzenia produkcji srebra, w 1736 roku Korona obniżyła swój podatek (piąty Królewski) o połowę.
przyczyniło się to również do obniżenia cen rtęci, finansowało szkoły techniczne i banki kredytowe, nadawało tytuły szlacheckie zamożnym właścicielom kopalni i ułatwiało tworzenie Gildii górniczych. Podobne środki zostały przyjęte w celu zwiększenia produkcji złota, zwłaszcza w Nowej Granadzie, głównym źródłem Złota Korony.
od 1717 roku Korona tworzyła również Monopole Państwowe w zakresie produkcji i handlu tytoniem. Zgodnie z nakazami merkantylizmu, jednym z głównych problemów Burbonów monarchów było uniemożliwienie Kolonii produkcji towarów fabrycznych, które konkurowałyby z towarami eksportowanymi z Hiszpanii.
wynikające z tego Królewskie ograniczenia w przemyśle i produkcji w koloniach poważnie osłabiły kolonialną przedsiębiorczość, z wyjątkiem zorientowanego na eksport górnictwa, ranczo i rolnictwa. Powiązanym z nim problemem merkantylistów było ograniczenie handlu z cudzoziemcami, zwłaszcza Brytyjczykami, a tym samym zapewnienie, że cały handel kolonialny był kierowany wyłącznie do Hiszpanii.
w celu osiągnięcia tego celu zamierzano wprowadzić szereg ustaw i dekretów, w szczególności kodeks prawny z 1778 roku „Regulations and Royal Tariffs for Free Trade between Spain and the Indies.”
wielu elitarnych Kreoli brało udział w tych i związanych z nimi ograniczeniach, zwiększając poczucie wyobcowania z Korony. Podobnie działania mające na celu zwiększenie produkcji w górnictwie i rolnictwie oznaczały na ogół bardziej uciążliwe systemy produkcji i pracy dla pracowników i niewolników.
Ogólnie Rzecz Biorąc, reformom gospodarczym Burbonów udało się zwiększyć produkcję, handel i dochody Królewskie, jednocześnie osłabiając poczucie lojalności i lojalności wobec Korony zarówno elit, jak i grup podporządkowanych.
reformy polityczno-administracyjne
towarzyszące reformom gospodarczym były szeregiem środków polityczno-administracyjnych mających na celu zwiększenie królewskiej kontroli nad koloniami. Jedną z reform administracyjnych było wydzielenie z Wicekrólestwa Peru dwóch nowych wicekrólestw: Wicekrólestwa Nowej Granady( 1717 i 1739; podporządkowanie Nowej Granady, utworzone w 1777, było kapitulacją Generalną Wenezueli) i Wicekrólestwem Río de la Plata (w 1776).
po serii inspekcji (visitas generales) z lat 1765-71, Korona starała się osłabić władzę Kreoli, których wpływy, zdaniem niektórych, stały się zbyt duże.
dążąc do tego celu, audienci zostali powiększeni, a ich członkostwo ograniczone, aby wykluczyć większość Kreoli. Najistotniejsza reforma administracyjna nastąpiła w latach 1760 i 1770, wraz z utworzeniem nowej warstwy biurokracji, rodzaju Regionalnego Gubernatorstwa zwanego intendancją, które miało podlegać bezpośrednio ministrowi Indii.
system intendencji, który zagrażał władzy wicekróli i innych wysokich administratorów, w dużej mierze nie powiódł się w celu centralizacji kontroli państwowej, głównie w wyniku inercji instytucjonalnej, która rozwinęła się w ciągu ostatnich dwóch stuleci i oporu administratorów przed rezygnacją z władzy.
do tego stopnia, że uciążliwy aparat biurokratyczny został usprawniony i zracjonalizowany, był w przeważającej mierze na korzyść Hiszpanów z Półwyspu Iberyjskiego (urodzonych w Hiszpanii) i ze szkodą dla Hiszpanów kreolskich—ponownie, zwiększając ogólne poczucie rozczarowania wieloma Kreolami z królewską władzą.
reformy militarne
zwłaszcza po zdobyciu przez Brytyjczyków Manili i Hawany w 1762 roku (obie wróciły pod kontrolę hiszpańską w Traktacie paryskim z 1763 roku), Korona hiszpańska dążyła do wzmocnienia swojej potęgi militarnej w całym cesarstwie. Wysiłki na rzecz wzmocnienia wojska były również zakorzenione w rosnącym widmie przemocy spod ziemi, widocznym w andyjskich rewoltach od 1740 do 1780 roku.
odpowiedzią korony na te kryzysy było zwiększenie liczby żołnierzy pod bronią i liczby podoficerów. Większość takich zleceń trafiała do Kreoli. W latach 1740-1769 Kreole stanowili około 1/3 korpusu oficerskiego. Do roku 1810 odsetek ten zbliżył się do dwóch trzecich.
Elitarni Kreole mogli i często kupowali takie prowizje—krótkowzroczna polityka, która zwiększała zarówno Królewskie dochody, jak i władzę amerykańskich notabli. Z drugiej strony, biorąc pod uwagę skrajne podziały rajców w całych koloniach, Korona niechętnie uzbrajała członków niższych klas.
ogólnie rzecz biorąc, reformy wojskowe nie powiodły się w celu wzmocnienia więzi między Hiszpanią a koloniami, tworząc dużą grupę kreolskich oficerów, którzy później okazaliby się pomocni w wojnach o niepodległość.
reformy religijne
sojusz i przenikanie się korony i Kościoła jest jednym z głównych tematów hiszpańsko-amerykańskiej historii kolonialnej. W 1753 roku, w ramach szerszych wysiłków na rzecz przywrócenia królewskiej supremacji, Korona wynegocjowała konkordat z Rzymem przewidujący większą władzę królewską w nominowaniu i powoływaniu władz kościelnych.
ale najbardziej konsekwentną reformą Burbonów w sferze religijnej było wydalenie jezuitów z Całej Ameryki Hiszpańskiej (i z Hiszpanii) w 1767 roku. Do 1760 roku Towarzystwo Jezusowe stało się jedną z najpotężniejszych instytucji w koloniach—ekonomicznie, politycznie, religijnie i w sferze edukacji dzięki rozbudowanemu systemowi szkół i kolegiów.
wydalenie w 1767 r.około 2200 jezuitów z Ameryki Hiszpańskiej odbiło się szerokim echem w całym Imperium, ponieważ wielu Kreoli, wykształconych w kolegiach jezuickich lub sympatyzujących z postępowymi poglądami zakonu, uznało wydalenie za głęboko niepokojące.
w kolejnych dziesięcioleciach Korona zlicytowała majątki i dobra zgromadzone przez jezuitów, a dochody z nich pobierała. Wypędzenie Jezuitów było kluczowym źródłem rozczarowania wśród wielu elitarnych Kreoli, wbijając kolejny klin między koronę a tych, których wsparcie byłoby najbardziej potrzebne do utrwalenia Amerykańskiego Imperium.
wszystkie te reformy Burbonów—gospodarcze, administracyjne i polityczne, wojskowe i religijne—miały wielorakie i sprzeczne skutki, na niektórych poziomach przybliżając kolonie do Hiszpanii, a na innych pogłębiając podziały.
część szerszego trendu w XVIII-wiecznym świecie Atlantyckim w kierunku bardziej nowoczesnych i interwencjonistycznych form państwowych, reformy w ogóle nie osiągnęły zamierzonych rezultatów, głównie poprzez wzbudzanie różnorodnych elitarnych pretensji kreolskich przeciwko władzy królewskiej—nagromadzenie pretensji, które w dobie rosnących nastrojów nacjonalistycznych w Europie i obu Amerykach ułatwiły kształtowanie się wyraźnie amerykańskiej tożsamości i tym samym położyły podwaliny pod wojny o niepodległość po napoleońskiej inwazji na Iberię w latach 1807-1808.