Centre national de renseignement sur les drogues
Évaluation de la menace des drogues dans le Connecticut
Juillet 2002

Aperçu

Connecticut

Remarque : Cette carte affiche les caractéristiques mentionnées dans le rapport.

Le Connecticut, le troisième plus petit État du pays, couvre 4 845 miles carrés. Il compte 3,4 millions d’habitants, ce qui en fait le quatrième État le plus densément peuplé. La majeure partie de la population de l’État est concentrée le long de la côte à Bridgeport, New Haven et Stamford et au centre de l’État à Hartford (la capitale de l’État) et Waterbury. Chacune de ces villes compte entre 100 000 et 150 000 habitants, et ces zones urbaines sont plus diversifiées sur le plan ethnique que le reste de l’État. La population de l’État est de 77,5% Caucasienne, 9,4% Hispanique ou Latino, 9,1% Afro-américaine, 2,4% asiatique et le reste est composé d’Indiens d’Amérique ou d’autres races. La diversité ethnique des zones urbaines de l’État offre la possibilité aux distributeurs de drogues de diverses races ou ethnies de se fondre dans la population résidente.

Faits rapides

Connecticut
Population (2000)	3,405,565
États-Unis population ranking	29th
Median household income (2000)	$51,432
Unemployment rate (2001)	3.6%
Land area	4,845 square miles
Shoreline	618 miles
Capital	Hartford
Other principal cities	Bridgeport, New Haven, New London, Stamford, Waterbury
Number of counties	8
Principal industries	Agriculture, industrie manufacturière, tourisme

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Situé entre les centres de distribution de médicaments de New York et de Boston, le Connecticut est une zone de transit et de destination importante pour les drogues. L’Interstate 95, la principale route nord-sud de la côte Est, s’étend le long de la rive sud du Connecticut en passant par Stamford, Bridgeport, New Haven et New London; elle relie New York à Boston et continue jusqu’à la frontière canado-américaine. L’Interstate 91 s’étend de New Haven au nord jusqu’au Massachusetts, au Vermont et à la frontière canado-américaine. Ces interstates se croisent à New Haven et forment ce que les forces de l’ordre appellent le pipeline de la Nouvelle-Angleterre. Fréquemment, les drogues sont transportées par le Connecticut entre New York et Boston le long de l’I-95 et dans le Massachusetts et le Vermont le long de l’I-91. De plus, l’I-395, une route nord-sud traversant l’est du Connecticut, relie l’I-95 et l’I-90, l’autoroute à péage du Massachusetts. L’Interstate 84 s’étend de la Pennsylvanie à New York dans le sud-ouest du Connecticut et les villes de Danbury, Waterbury et Hartford et se connecte à l’I-90 dans le Massachusetts.

Les drogues, en particulier la cocaïne, l’héroïne et la MDMA, sont parfois introduites en contrebande directement dans les aéroports de l’État. L’aéroport international de Bradley est le seul aéroport international du Connecticut. Le volume de passagers à cet aéroport a considérablement augmenté depuis le milieu des années 1990.En 2000, 7,3 millions de passagers sont arrivés ou sont partis de l’aéroport international Bradley, une augmentation de 20% par rapport à 1999. Plus de 189 000 tonnes de marchandises ont été expédiées par l’aéroport international de Bradley en 2000. De nombreuses compagnies aériennes commerciales offrent des vols intérieurs vers l’aéroport international Bradley depuis de nombreuses villes américaines, dont certaines dans le sud-ouest, ainsi que des vols internationaux directs ou de correspondance depuis la Colombie, la République dominicaine, la Jamaïque, le Mexique et les Pays-Bas. Des vols quotidiens vers l’aéroport international Bradley depuis l’aéroport international Logan de Boston et l’aéroport international John F. Kennedy (JFK) de New York sont également disponibles. Les drogues sont généralement transportées par des transporteurs corporels, par des coursiers qui dissimulent des drogues dans les bagages ou par des services de livraison de colis. La cocaïne serait également transportée vers des aéroports commerciaux plus petits, notamment l’aéroport Igor I. Sikorsky Memorial à Bridgeport, l’aéroport Tweed-New Haven à New Haven et l’aéroport Groton-New London à New London, ainsi que vers des aérodromes privés dans tout l’État; cependant, aucune saisie n’a été effectuée à ces endroits.

Les trois principaux ports maritimes du Connecticut – Bridgeport, New Haven et New London – sont reliés par l’I-95, la principale voie utilisée pour transporter la drogue vers et depuis New York. Selon le département des Transports du Connecticut, Bridgeport est le plus grand port de l’État; les cargaisons de fruits et de marchandises conteneurisées arrivent fréquemment de diverses destinations à l’étranger, y compris la Colombie. Les bananes sont expédiées chaque semaine dans des cargos d’Amérique du Sud à Bridgeport, et les responsables de l’application de la loi fédérale ont parfois saisi de la cocaïne sur ces navires.

De nombreux services de bus et un vaste réseau de trains de banlieue offrent de nombreuses possibilités de transporter de l’héroïne, de la cocaïne et d’autres drogues à destination et à travers l’État depuis New York et d’autres régions. Les trains de banlieue et les bus assurent plus de 200 liaisons quotidiennes entre le Connecticut et New York, et les services de bus transportent des passagers dans tout le Connecticut. Desservant plus de 33 millions de passagers par an, les lignes ferroviaires s’étendent de New Haven à New York avec des arrêts à Bridgeport et Stamford. Les lignes ferroviaires s’étendent également de New Haven à New London. De plus, des trains à grande vitesse circulent entre Boston et New York avec plusieurs arrêts dans le Connecticut, notamment New London, New Haven, Bridgeport et Stamford. Une autre ligne de train de banlieue s’étend de New Haven à Hartford jusqu’à Springfield, Massachusetts.

Les transporteurs envoient et reçoivent fréquemment des médicaments via des services de livraison de colis, car ils peuvent utiliser Internet pour suivre le colis. Si le colis est retardé, cela peut indiquer que les forces de l’ordre l’ont intercepté et peuvent tenter une livraison contrôlée. Lorsque les destinataires constatent un retard de livraison du colis, ils abandonnent souvent le colis.

Les groupes criminels afro-américains, dominicains, jamaïcains, portoricains et hispaniques basés au Connecticut achètent généralement des quantités en gros de cocaïne et d’héroïne à des groupes criminels colombiens et dominicains basés à New York. Les quantités en gros sont emballées en plus petites quantités et vendues à d’autres groupes criminels pour être distribuées au détail. Les groupes criminels caucasiens, jamaïcains et mexicains basés dans le Connecticut achètent généralement des quantités en gros de marijuana à des groupes criminels caucasiens, Colombiens, dominicains, jamaïcains, Mexicains, d’autres groupes criminels hispaniques et des membres du Crime organisé italien. Ces groupes sont les principaux transporteurs de marijuana; ils utilisent des semi-remorques pour transporter la drogue du Mexique et des États de l’ouest et du sud-ouest. Les adolescents et les jeunes adultes sont les principaux distributeurs d’autres drogues dangereuses (ODD) dans l’État. Les revendeurs indépendants caucasiens distribuent la quantité limitée de méthamphétamine disponible dans l’État.

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Les gangs de rue organisés distribuent de la drogue au détail dans le Connecticut. Certains gangs, tels que les Latin Kings, sont affiliés au niveau national, et d’autres, tels que 20 Luv, n’ont aucune affiliation nationale. Les gangs les plus importants distribuant de la drogue à Hartford sont les Latin Kings, Los Solidos, Ñeta et 20 Luv. Les responsables locaux de l’application de la loi rapportent que les rois latins distribuent de la drogue à New London, New Britain, Meriden et Danbury. Los Solidos, Ñeta et 20 Luv distribuent des drogues à Meriden, et les responsables de l’application de la loi à New London rapportent que les membres de Ñeta distribuent des drogues dans leur juridiction. En plus de ces gangs établis, de nouveaux gangs se forment et d’autres gangs tels que les Bloods basés à New York se développent dans le Connecticut, selon le Connecticut Southeastern Gang Activities Group. Les gangs asiatiques Born to Kill, Cambodian Crips, Exotic Foreign Cambodian Crips (EFCC), Fuk Ching et United Bamboo Gang ont récemment établi des chapitres dans le Connecticut et sont connus pour distribuer de la drogue. Ces gangs asiatiques sont considérés comme les gangs à la croissance la plus rapide de l’État.

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Des équipes peu organisées – des groupes locaux de quartier qui ne sont pas affiliés à des gangs reconnus au niveau national – distribuent également des drogues à l’étranger. Contrairement aux gangs de rue, qui ont organisé un leadership et un ensemble de membres, les équipages du Connecticut sont des groupes informels. Les équipages forment principalement des gains prévisionnels, changent régulièrement de composition et se livrent souvent à des combats sur gazon avec des gangs de rue organisés.

Les distributeurs de détail utilisent des dispositifs technologiques pour communiquer avec les acheteurs et les autres distributeurs. Les téléphones cellulaires et les téléavertisseurs sont couramment utilisés pour organiser des réunions avec les acheteurs et pour coordonner les expéditions de médicaments. Les numéros de téléphone cellulaire changent fréquemment et les téléphones sont souvent jetés après une période de temps pour éviter la détection des forces de l’ordre. Certains distributeurs utilisent également Internetto communicate, ce qui rend la détection des forces de l’ordre difficile.

Le taux global de criminalité – y compris la criminalité liée à la drogue – dans le Connecticut a diminué depuis 1991. Selon le rapport 2000 sur la criminalité dans le Connecticut, le taux de criminalité a régulièrement diminué, passant de 5 378 infractions pour 100 000 habitants en 1991 à 3 239 pour 100 000 habitants en 2000. Le taux de criminalité violente dans le secteur de la connectivité a diminué, passant de 366,74 pour 100 000 habitants en 1998 à 330,64 en 2000, et le taux de criminalité a diminué, passant de 4,12 pour 100 000 habitants en 1999 à 2,88 pour 100 000 habitants en 2000. Onze des 98 meurtres commis dans l’État en 2000 étaientrapport de drogue. Les responsables de Bridgeport ont signalé la plus forte diminution du nombre de meurtres sur une année : de 32 en 1999 à 20 en 2000. En 2000, les responsables de l’application de la loi du Connecticut ont enregistré 18 154 violations de drogues – y compris la possession, la vente, l’abus et la culture ou la fabrication de drogues illicites – une diminution par rapport à 19 009 en 1999.

Le Groupe de travail sur les stupéfiants de l’État du Connecticut, qui fait partie de la police de l’État du Connecticut, est le principal organisme de lutte contre la drogue sous l’autorité de l’État de Connecticut. Le Groupe de travail sur les stupéfiants à l’échelle de l’État travaille avec les agences d’application de la loi fédérales et locales pour supprimer la distribution de drogues dans le Connecticut. Le Groupe de travail sur les stupéfiants à l’échelle de l’État est divisé en cinq districts du groupe de travail – Est, Centre Nord, Nord-Ouest, Centre Sud et Sud-Ouest.

Figure 1. Districts du Groupe de travail sur les stupéfiants dans tout l’État du Connecticut.

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Le nombre d’admissions de traitements liés à la drogue dans le Connecticut augmente.Selon les données de l’Ensemble de données sur les épisodes de traitement, le nombre d’admissions dans des établissements financés par l’État pour abus de drogues ou d’alcool était plus élevé en 1999 (50 008 admissions) qu’en 1994 (45 665 admissions). En 1999, Connect s’est classé premier au pays pour le taux d’admission aux traitements par 100 000 habitants et onzième au pays pour le nombre total d’admissions aux traitements. Le Département de la Santé mentale et des Services de toxicomanie du Connecticut a signalé qu’il y avait 53 427 admissions de traitement pour abus de drogues ou d’alcool au cours de l’exercice 2000. Plus de 56% des personnes admises pourles traitements dans le Connecticut au cours de l’exercice 2000 étaient de race blanche, 23,1% étaient afro-américains et 18,6% étaient hispaniques.

Tableau 1. Treatment Admissions to Publicly Funded Facilities, Connecticut, 1994-1999

	Total Admissions*	Heroin	Cocaine	Marijuana	Methamphetamine
1994	45,665	10,124	8,493	1,986	32
1995	46,276	12,245	8,687	2,288	34
1996	45,553	11,898	8,128	2,723	33
1997	47,592	13,807	7,458	2,952	36
1998	51,654	16,822	7,054	3,171	27
1999	50,008	16,380	6,319	3,645	32

Source: Département américain de la Santé et des Services sociaux, Administration des Services de Toxicomanie et de Santé mentale, Ensemble de données sur les épisodes de traitement, 1994-1999.
* Le total des admissions comprend les drogues et l’alcool.

Des disparités entre les États et les États fédéraux concernant les admissions dans les programmes de traitement de l’abus de substances sont susceptibles de se produire en raison de différences dans les méthodologies de collecte de données et de déclaration.

Le nombre de décès liés à l’abus de drogues dans le Connecticut a considérablement augmenté depuis 1997. Selon le Bureau de l’examinateur médical en chef du Connecticut, le nombre de décès dans lesquels les drogues étaient un facteur a presque triplé de 1997 à 2000, avec 43 en 1997, 74 en 1998, 96 en 1999 et 122 en 2000. En 2000, les drogues étaient impliquées dans la mort de 90 hommes et de 32 femmes. La plupart desdécédents (87%) étaient caucasiens.

Le taux d’abus de drogues dans le Connecticut est légèrement supérieur à la moyenne nationale. Selon l’Enquête nationale auprès des ménages sur l’abus de drogues, en 1999, 7.1% des personnes interrogées dans le Connecticut ont déclaré avoir abusé d’un médicament illicite au cours du mois précédent, contre environ 6,3% à l’échelle nationale. Les personnes âgées de 18 à 25 ans constituaient le groupe le plus important ayant signalé des abus de drogues au cours du mois écoulé.

Un pourcentage important de jeunes du Connecticut déclarent avoir abusé de drogues.Selon l’enquête sur les étudiants de l’Initiative de prévention du gouverneur pour les jeunes 2000, 42,3% des élèves de dixième année interrogés dans le Connecticut ont déclaré avoir consommé de la marijuana au moins une fois dans leur vie. L’âge moyen de la première utilisation de Marijuana est passé de 13½ en 1989 à 12½ en 2000 parmi les étudiants de huitième degré interrogés dans le Connecticut. Parmi les élèves de neuvième et de dixième année, 3,6% ont déclaré avoir abusé de cocaïne en poudre, 2,6% ont déclaré avoir consommé du crack et 1,8% ont déclaré avoir abusé d’héroïne au cours de leur vie.

L’impact financier de la toxicomanie sur le budget du Connecticut est significatif. En 1998, les responsables du Connecticut ont dépensé près de 850 millions de dollars pour des programmes liés à la maltraitance dans les domaines de la justice, de l’éducation, de la santé, de l’aide aux familles, de la santé mentale et des troubles du développement, de la sécurité publique et de la main-d’œuvre de l’État. Ce chiffre représentait près de 7,4% des dépenses totales de l’État. En tenant compte du coût de la perte de productivité et des dépenses gouvernementales des services sociaux privés, les estimations des dépenses totales de toxicomanie dans le Connecticut sont encore plus élevées.