Keski-Amerikan yhteismarkkinat (CACM)

Keski-Amerikan yhteismarkkinat (CACM) on viiden Keski-Amerikan maan (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras ja Nicaragua) välinen taloussopimus. Tämä kehitys kohti alueellista taloudellista yhdentymistä alkoi vuonna 1951, kun Yhdistyneiden Kansakuntien Latinalaisen Amerikan talouskomissio (ECLA) hyväksyi päätöslauselman. Seurasi vuosien opiskelu ja neuvottelu.

vuonna 1958 viisi maata tekivät ECLA: n johdolla kaksi sopimusta: monenkeskinen sopimus Keski-Amerikan vapaakaupasta ja taloudellisesta yhdentymisestä sekä yleissopimus Keski-Amerikan Yhdentymisteollisuuden hallinnosta. Ensimmäisessä sopimuksessa, joka tuli voimaan 2 päivänä kesäkuuta 1959, säädettiin rajoitetusta alueiden välisestä vapaakaupasta ja lisäeristä, jotka oli määrä saattaa vapaakaupan piiriin kymmenen vuoden aikana. Viimeksi mainitussa sopimuksessa määrättiin suojelluista alueellisista ”yhdentyvistä teollisuudenaloista” (jotka edellyttävät vapaata pääsyä ilman kilpailua koko Keski-Amerikan markkinoille ollakseen taloudellisesti elinkelpoisia). Toimialat oli tarkoitus jakaa viiden maan kesken. Costa Rica allekirjoitti sopimukset, mutta ei ratifioinut niitä. Sen laiminlyönti teki yleissopimuksesta toimintakyvyttömän.

vuonna 1960 allekirjoitettiin kolmen maan (El Salvador, Guatemala ja Honduras) sopimus, jota Yhdysvallat tuki-taloudellinen assosiaatiosopimus. Se loi laajentuneen ja nopeutuneen liikkeen kohti integraatiota. Vain viisikymmentäviisi kohdetta vapautettiin alueellisesta vapaakaupasta. Perustamissopimuksella luotiin kehitysapurahasto ja joukko alueellisia toimielimiä—kummastakaan ei määrätty aiemmissa pöytäkirjoissa. Vapaakauppa-alueesta tulisi yhteismarkkina-alue viiden vuoden kuluttua, mikäli allekirjoittajat olisivat tasanneet ulkoiset tullit. Perustamissopimukseen ei sisältynyt integraatioteollisuutta.

taloudellinen assosiaatiosopimus aiheutti kriisin alueellisessa liikkeessä kohti taloudellista yhdentymistä ja sai kaikki viisi Keski-Amerikan maata tekemään vielä yhden sopimuksen, Keski-Amerikan taloudellisen yhdentymisen yleisen sopimuksen, tällä kertaa ECLA: n ohjauksessa, joulukuussa 1960. Sopimuksessa määrättiin välittömästä alueellisesta vapaakaupasta kaikille paitsi hyvin pienelle määrälle tuotteita. Siinä määrättiin, että lähes kaikki poikkeuksen piiriin kuuluvat tuotteet olisivat vapaasti kaupan viiden vuoden kuluttua. Sopimuksessa määrättiin myös yhtenäisestä ulkoisesta tariffista ja yhteismarkkinoista viiden vuoden kuluessa. Integraatioteollisuudet yhtiöitettiin. Lisäksi sopimuksessa perustettiin joukko toimielimiä ja määrättiin Central American Bank for Economic Integration-pankin perustamisesta. Sopimuksen allekirjoittivat ja ratifioivat kaikki muut paitsi Costa Rica, mikä tarjosi taloudellisia syitä sen kieltämiseen, mutta todellisuudessa toimi erottautuneisuuden vuoksi muusta Keski-Amerikasta. Vuonna 1963 se käänsi kantansa.

Vapaakauppasäännösten mukaan Keski-Amerikan sisäinen kauppa kasvoi voimakkaasti: vuoden 1950 8,3 miljoonasta dollarista vuoden 1960 32,7 miljoonaan dollariin vuonna 1967. Keski-Amerikan talous kasvoi huomattavasti 1960-luvulla ja 1970-luvulle, keskimäärin 5,8 prosenttia vuodessa. Suurin osa kasvusta tapahtui kaupunkien teollisuussektorilla yhteismarkkinoiden vauhdittamana. Yhteismarkkinat, joilla luotiin alueelliset markkinat, joilla ei ole kaupan esteitä, mahdollistivat laajemman teollisen kehityksen kuin viidellä erillisellä markkinalla olisi ollut mahdollista.

yhteismarkkinoiden vaikutus ei ollut täysin myönteinen. Se ei edistänyt mitenkään maatalousalan kehitystä. Ja koska yhteismarkkinat pitivät kiinni vapaista markkinavoimista, suurin osa niiden luomista seuranneesta teollisesta kehityksestä keskittyi El Salvadoriin ja Guatemalaan, jotka olivat jo kehittyneimpiä Keski-Amerikan maita. Suuri osa teollistumisesta oli pikemminkin pääomavaltaista kuin työvoimavaltaista. Yhteismarkkinoiden luomia mahdollisuuksia hyödynsivät lähinnä ulkomaiset sijoittajat.

yhteismarkkinoiden toimintaa häiritsi vuoden 1969 El Salvadorin ja Hondurasin välinen sota ja sen jälkimainingit. Vielä vakavammin sitä häiritsivät 1970-ja 1980-lukujen talouspoliittiset kriisit. vuonna 2004 Keski-Amerikan maat neuvottelivat yhdessä Dominikaanisen tasavallan kanssa uuden taloussopimuksen, jota kutsutaan Keski-Amerikan Vapaakauppasopimukseksi (CAFTA). Huolimatta useiden kansalaisjärjestöjen vastustuksesta Yhdysvalloissa ja Keski-Amerikassa, sopimus ratifioitiin.

Katso myös Keski-Amerikka; Costa Rica; El Salvador; Guatemala, Honduras, Nicaragua, Yhdistyneet Kansakunnat.

bibliografia

Bulmer-Thomas, Victor. Integración regional en Centroamérica. San José, Costa Rica: FLACSO; New York: Social Science Research Council, 1998.

Cline, William R. ja Enrique Delgado, toim., Economic Integration in Central America (1978).

Cochrane, James D. The Politics of Regional Integration: the Central American Case (1969).

Harding, Alan S. ja Jan Hoffman. Karibian yhteisön (CARICOM) ja Keski-Amerikan yhteismarkkinoiden (CACM) maiden välinen kauppa: Satamien ja laivaliikenteen rooli. Santiago, Chile: United Nations Cepal Natural Resources and Infrastructure Division Transport Unit, 2003.

Nye, Joseph S., JR. ”Central American Regional Integration”, kansainvälisessä sovittelussa 562 (Maaliskuu 1967).

Orantes, Isaac Cohen. Alueellinen taloudellinen yhdentyminen Keski-Amerikassa (1972).

Rodlauer, Markus ja Alfred Schipke. Keski-Amerikka: globaali yhdentyminen ja Alueellinen yhteistyö. Washington, DC: Kansainvälinen valuuttarahasto, 2005.

Wardlaw, Andrew B. The Operations of the Central American Common Market (1966) ja Achievement and Problems of the Central American Common Market (1969).

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.