Abstract

som en del av Kanadas försök att uppfylla sitt engagemang för 2015 Paris Klimatavtal måste provinserna upprätta sin egen koldioxidprispolitik eller den federala regeringen kommer att införa en politik för dem. När man väljer bland de olika politikerna bör provinsregeringarna först bestämma hur mycket en viss politik kommer att påverka den ekonomiska konkurrenskraften negativt i deras jurisdiktioner. När de negativa effekterna bedöms vara låga är en koldioxidskatt på varje ton växthusgasutsläpp (GHG) det föredragna valet. En cap-and-trade-politik som fördelar överlåtbara tillstånd till ett marknadspris, eller en hybridkombination av kolskatt och cap-and-trade, är bäst när de negativa effekterna kan vara höga.
dessa tre strategier kan alla på ett tillfredsställande sätt uppnå utsläppsminskningar. Andra variabler måste dock beaktas, bland annat tillhandahållande av prissäkerhet, hur starkt varje politik främjar innovativ forskning om renare teknik, komplexiteten och kostnaderna för inrättandet, Politikens uppmärksamhet eller synlighet för konsumenterna och hur mycket intäkter den kan öka.
en koldioxidskatt har en stor fördel jämfört med cap-and-trade och en hybridversion eftersom den möjliggör koldioxidprissäkerhet, är billigare att administrera och är en betydande inkomstkälla. En cap-and-trade-politik erbjuder dock sina egna fördelar genom att utsläppsrätter kan fördelas för att minimera Politikens negativa effekter på konkurrenskraften och förhindra utsläppsläckage. Det senare är termen som används när företag lämnar en jurisdiktion för att verka i en annan jurisdiktion som antingen har färre eller inga regler kring koldioxidprissättning.en hybridpolitik, även känd som produktionsbaserad prissättning, möjliggör att vissa tillstånd tilldelas fritt baserat på en anläggnings eller industrisektorns utsläpp och produktion. Det ger också mer koldioxidprissäkerhet än ett rent cap-and-trade-system. Forskning visar att en hybridpolitik nästan helt minskar effekterna på konkurrenskraft och utsläppsläckage. Och medan en kolskatt är mer synlig för allmänheten, är fördelarna med högre synlighet diskutabla. En sådan politik kan vara gynnsam eftersom ett lägre pris krävs för att uppnå samma växthusgasminskningar, men det kan också vara ogynnsamt eftersom det politiskt är mindre smakligt.
British Columbia har en koldioxidskatt, medan Quebec använder ett cap-and-trade-system. Alberta har en hybridpolitik som täcker stora industriella utsläpp och en kolskatt för mindre. Andra provinser förblir utan en koldioxidprissättningsregim, medan Ontario nyvalda Progressiva konservativa regeringen är inställd på att avveckla provinsens cap-and-handelspolitik. De provinser som väntar på den federala regeringen att införa kol prissättning på dem kan förvänta sig att få en hybrid politik ungefär som Alberta.
för provinsiella regeringar som vill etablera sin egen politik, välja en som är rätt passform innebär vägning fördelar och nackdelar med varje. I slutändan bör en viss jurisdiktion undersöka sin egen ekonomiska profil och utsläppsprofil för att göra det bästa valet för att uppnå det kombinerade målet att minska växthusgaser utan att påverka industrins konkurrenskraft negativt.