în 1947, Max Weber a descris pentru prima dată stilul de conducere birocratic, în care o organizație — cunoscută și sub numele de birocrație — este foarte reglementată și controlată printr-o abordare de sus în jos, liderul aplicând cu strictețe regulile și adepții (sau angajații) urmându-le. Conceptul de birocrație datează de fapt din cele mai vechi timpuri. A fost folosit în Grecia antică și Imperiul Roman, printre alte societăți și instituții care datează de mii de ani.
deși conducerea birocratică devine uneori un rap rău, există cu siguranță contexte în care este potrivit. Multe organizații, în special cele care necesită comandă și control absolut, urmează încă acest sistem de guvernare astăzi, inclusiv multe instituții guvernamentale, cum ar fi armata.
birocrația, definită.
ce este un sistem birocratic? Într-o birocrație, există un set de reguli și orientări în vigoare și rareori se schimbă. Există, de asemenea, un lanț clar de comandă, cu liderul din partea de sus dând instrucțiuni subordonaților. Există puțin loc pentru inovație și creativitate (deși unii susțin că de fapt duce la creativitate, așa cum vom descrie mai jos) — acest lucru se datorează de obicei faptului că sarcinile care trebuie îndeplinite trebuie realizate în conformitate cu orientări specifice.
liderul birocratic, desigur, conduce birocrația, adesea cu autoritate absolută. Nu este un stil flexibil, cu subordonații fiecare atribuit roluri și responsabilități specifice. Acest lucru permite adesea rezultate mai previzibile. De aceea, sistemul beneficiază organizațiile care nu pot depinde de șansă.
teorii ale birocrației.
deși există multe teorii ale birocrației, toate sunt, în cea mai mare parte, bazate pe concepția originală a lui Max Weber despre stilul de conducere, pe care l-a descris în cartea sa, Economie și societate. Weber a menționat că conducerea birocratică a intrat în categoria autorității legal-raționale, în care subordonații respectă comanda absolută a liderului și regulile strict aplicate. Cu toate acestea, el a făcut distincția între liderul birocratic și poziția liderului birocratic; acesta din urmă, a scris el, a fost sursa puterii. De exemplu, un președinte poate exercita puterea completă doar în timp ce este președinte și, după terminarea mandatului, nu mai posedă această autoritate.
Weber a definit, de asemenea, alte două tipuri de autoritate: Autoritatea carismatică și autoritatea tradițională. Autoritatea carismatică, spre deosebire de birocrație, derivă din personalitatea sau carisma cuiva. Acest lider este capabil să atragă pe alții la ea și este respectat din cauza acestei puteri. Deoarece Autoritatea carismatică depinde mai degrabă de persoană decât de instituție, este mai puțin durabilă decât birocratică, deoarece liderul însuși nu poate fi înlocuit. Între timp, Autoritatea tradițională se bazează pe obiceiuri și pe modul în care lucrurile au fost făcute în mod tradițional. Un exemplu este o monarhie, în care liniile genealogice dictează de obicei cine este la putere.
pe lângă descrierea tipurilor de autoritate, teoria lui Weber a susținut că există două tipuri majore de conducere: transformațional și tranzacțional. Conducerea birocratică este aliniată cu cea tranzacțională. Acest model percepe conducerea ca o tranzacție: liderul are control absolut și implementează un sistem extrinsec de recompensă și pedeapsă pentru subordonații lor. Asta înseamnă că subordonații trebuie să facă exact așa cum spune liderul (sau așa cum dictează regulile) și sunt răsplătiți pentru eforturile lor. În cazul în care nu reușesc la sarcinile care le-au fost date, ei sunt pedepsiți. Într-o organizație, aceasta ar putea însemna o recompensă sub forma unei promoții sau a unui bonus și o pedeapsă sub formă de tragere sau demoțiuni.
Weber credea că conducerea birocratică este ideală în special pentru organizațiile mari, unde trebuie să existe un sistem clar pentru așteptări. Acest stil promovează productivitatea și eficiența și oferă orientări structurate pentru modul în care lucrurile trebuie făcute. În timp ce Weber credea că acest stil este Efect, el a avertizat că a forțat oamenii să intre într-o „cușcă de fier.”Subordonații au puțin sau deloc control și trebuie să adere la o structură rigidă, fără a-și exercita libertatea.
10 elemente ale conducerii birocratice
Deci, care sunt avantajele conducerii birocratice? În ciuda calităților sale mai puțin convingătoare, există câțiva profesioniști notabili. Elementele-pozitive și negative-sunt:
- există un sistem strict, ierarhic de reguli și structură.
- subordonații care respectă aceste reguli sunt răsplătiți, în timp ce cei care nu sunt pedepsiți.
- Autoritatea este dată pozițiilor de conducere, nu liderului însuși.
- sistemul birocratic este impersonal în natură; este mai degrabă sistematic decât bazat pe relații și interacțiuni.
- toată lumea are un rol clar definit și i se oferă un set de așteptări și responsabilități bine articulate pe baza punctelor forte.
- există un sistem de disciplină în vigoare.
- procedurile sunt standardizate și centralizate.
- există puțină sau deloc flexibilitate sau abatere de la modul stabilit de a face lucrurile.
- recompensele sunt date în mod sistematic, eliminând capacitatea liderului de a „juca favorite.”
- sistemul birocratic depinde de experiența tehnică și expertiza subordonaților, mai degrabă decât de inovare și creativitate.
dacă aceste elemente sunt avantajoase sau nu este deschis interpretării. Mai mult decât atât, există unele dezbateri cu privire la anumite aspecte ale structurii și modul în care acestea afectează rezultatele. De exemplu, dacă conducerea birocratică poate încuraja sau nu creativitatea nu este pusă în piatră. Jonathan Hall, de exemplu, susține că, deși mulți oameni percep stilul de conducere ca împiedicând inovația, acesta îl poate promova de fapt în unele scenarii. Deoarece conducerea birocratică depinde de respectarea strictă a regulilor pe care toți angajații le respectă, dacă regulile permit inovația și angajații să-și petreacă timpul creând, întreaga organizație va beneficia, în timp ce utilizează în continuare stilul de conducere.
un alt subiect al unei dezbateri este dacă conducerea birocratică promovează independența. Și acest lucru depinde de situație. În unele cazuri, angajații trebuie să respecte în mod obișnuit Regulile într-un mod asemănător cu cog. Cu toate acestea, responsabilitățile sunt încă acordate subordonaților de către lider, iar subordonații sunt așteptați să le completeze, adesea independent. Unii angajați pot primi responsabilități mai mari decât alții în funcție de rolurile și capacitățile lor și, prin urmare, li se poate oferi un grad și mai mare de Independență.
15 calitățile unui lider birocratic.
Ce este un exemplu de birocrație? După cum am discutat, există multe agenții și instituții guvernamentale cu funcții și oficiali nealeși supravegheați de Congres și președinte care se califică drept birocrații federale în Statele Unite. Departamentele cabinetului, agențiile executive independente, corporațiile guvernamentale și comisiile de reglementare sunt cele patru tyles majore ale birocrațiilor federale. Amtrak și serviciul poștal al SUA, de exemplu, sunt corporații guvernamentale.
dar cum rămâne cu liderii birocratici? Am examinat modul în care puterea este concentrată în poziție, nu în lider, dar există încă unele calități care fac din cineva un lider birocratic eficient. Acestea includ fiind:
- rezultate-driven
- orientate spre detalii
- dispus să adere la normele în vigoare
- încrezător
- muncitor
- organizat
- angajat la organizarea
- standarde-concentrat
- puternic-minded
- pasionat de organizație și misiunea sa
- motivat
- orientate spre obiective
- dispus să iasă din zona de confort
- autodisciplinat
- orientat spre scopuri
/li>
un exemplu de lider birocratic este Winston Churchill. În calitate de prim-ministru al Marii Britanii, Churchill a folosit un plan de acțiune structurat și decisiv pentru înfrângerea lui Adolf Hitler și a regimului nazist. Acest lucru i-a permis să lucreze cu ceilalți aliați pentru a atinge acest obiectiv. Ca lider orientat spre scopuri, orientat spre obiective, El a fost persistent și meticulos în implementarea planului său. Stilul său de conducere birocratic este evident și în abordarea sa de conducere de sus în jos, în care a insistat să fie informat în orice moment.
adesea, liderii folosesc mai multe stiluri de conducere, iar acest lucru este evidențiat și de Churchill, care a exercitat și conducerea carismatică.
deși conducerea birocratică este adesea puternic criticată pentru, printre alte caracteristici, bazându-se pe micromanagementul subordonaților, există unele situații în care este utilă și chiar necesară. De exemplu, munca care poate fi periculoasă sau depinde de manipularea informațiilor sau resurselor sensibile, inclusiv a datelor și a banilor, va beneficia de structura pe care stilul de conducere o impune. Construcția, producția, gestionarea datelor și, desigur, multe agenții guvernamentale se încadrează în această categorie. Poate că nu este potrivit pentru fiecare context, dar are locul și avantajele sale.