Henry și-a început domnia cu Carta libertăților, trimițând un mesaj puternic: se întorcea la căile tatălui său, care erau privite cu mare nostalgie. Abuzurile percepute de William al II-lea urmau să fie abolite. Corupția și furtul de scutiri, wardships, căsătorii, amenzi crimă și așa mai departe, a fost să se încheie. Datoriile și infracțiunile din trecut urmau să fie iertate. Pământurile demesne și chiriașii militari urmau să fie eliberați de danegeld din Danelaw. Mai presus de toate, Legea „laga Eadwardii” a lui Edward Mărturisitorul, modificată de William I, va fi restaurată. Proclamația a fost făcută cu presupunerea că baronii vor face aceleași concesii chiriașilor lor așa cum le promisese regele. Plucknett este de părere că această bună voință a trecut probabil pe lanțul feudal. Carta nu a fost legislație, ci mai degrabă o promisiune de a reveni la lege, așa cum a existat în timpul lui William I, înainte de a fi fost coruptă de William al II-lea.
promisiunile făcute în cartă nu au putut fi puse în aplicare. Există dovezi ample că Henry I le-a ignorat. Rulourile de țevi care au venit la treizeci și unu de ani de la domnia lui Henry indică faptul că el a extins puterea coroanei cu mult peste limitele stabilite în Cartă. Înființarea Trezoreriei, aparent pentru a pune capăt corupției și fraudei în luarea și deținerea impozitelor, în realitate, a dus la o putere mai mare a coroanei. Direcția ministrului său șef, Episcopul Roger de Salisbury, a dezvoltat Legea pentru chiriașii șefi, care a devenit cea mai dură și mai severă din Europa. Acest lucru a avut loc în tăcere și a plasat precedent după precedent. La începutul domniei sale, Henry a emis un mandat prin care declara Județul și sute de instanțe ar trebui ținute ca în zilele lui Edward Mărturisitorul. Acestea au avut ca rezultat aducerea tribunalelor tradiționale antice în conformitate cu metodele normande mai noi. Cronicarii epocii afirmă că Henry a legiferat despre furt, a restabilit pedeapsa capitală (care fusese suspendată pentru multe crime de către William al II-lea) și i-a tratat cu asprime pe rostitorii de bani răi și pretențiile Rapace ale curtenilor săi. El și-a făcut curtea și armata rătăcitoare teroarea fiecărui cartier. Henry a făcut măsura brațului său ell standard.înecarea fiului său, William, în pierderea navei albe în 1120, a dus la sfârșitul dinastiei normande. Ștefan al Angliei a revendicat tronul în 1135. A fost ultimul Rege Normand. Conflictul său cu fiica lui Henry Matilda a dus la anarhie.
Plucknett descrie Carta libertăților ca un precursor al legislației în anii următori. Nu a existat nicio legislație ca atare nici sub sași, nici sub Normani. Carta a fost o mare concesie, născută din nevoi politice. Porțiuni mari ale Cartei au fost o retragere a practicilor care erau de legalitate discutabilă și corozive din punct de vedere politic. Diverse taxe feudale, în loc să fie arbitrare și ad-hoc, au fost declarate reduse la limite rezonabile. Carta a dus la un decret obscur al lui ștefan (1135-1154), statutum decretum care stabilea acolo unde nu exista fiu, fiicele aveau să moștenească. Acest lucru a fost remarcabil în zilele sale și a precedat reformele lui Henric al II-lea al Angliei.
problemele cu Biserica au fost berii de ceva timp. William I încercase să investească episcopi cu sigiliul său temporal. Papa Grigore al VII-lea în 1075 interzisese învestitura laică, considerând că biserica era independentă de stat. A urmat o lungă luptă. Acest lucru se întâmpla încă când Henric I a preluat tronul și a intrat în conflict deschis cu Anselm. Acest conflict a fost moderat și ameliorat de avocatul canon Ivo din Chartres. Sa convenit că Henry ar putea observa selecția episcopilor, fără interferențe. Acest Acord a fost extins în toată Europa până în 1122. Concordatul de la Worms din 1122 nu a durat, ci a schimbat doar natura tensiunii dintre biserică și stat, care există până în prezent. Guvernul lui Henric I la Westminster a devenit deosebit de eficient. Mecanismul Guvernului Normand avea nevoie de o mână puternică. Stephen nu a fost de până la ea. Moartea lui Henry a fost privită ca o mare tragedie timp de câteva secole:
apoi a fost necaz în curând în țară, pentru fiecare om care ar putea jefui imediat pe altul…Un om bun (Henry I) a fost, a fost o mare venerație de el. Nici un om durst misdo împotriva altuia în timpul său. El a făcut pace pentru om și fiară. Cine și-a purtat povara de aur și argint, nimeni nu spune altceva decât bine.
în timpul domniei lui ștefan, Henric I a devenit cunoscut ca „Leul dreptății”.Carta libertăților a fost un precedent pentru Magna Carta (Marea Cartă) din 1215, la sfârșitul domniei lui Ioan al Angliei.
