Responsabilidades Comuns, mas Diferenciadas e Respectivas Capacidades (CBDR-RC)

Responsabilidades Comuns, mas Diferenciadas e Respectivas Capacidades (CBDR–RC) é um princípio dentro da Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC), que reconhece as diferentes capacidades e diferentes responsabilidades de cada um dos países em enfrentar a mudança climática.o princípio do CBDR-RC está consagrado no Tratado da CQNUAC de 1992, que foi ratificado por todos os países participantes. O texto da Convenção diz: “… a natureza global das alterações climáticas exige uma cooperação o mais ampla possível de todos os países e a sua participação numa resposta internacional eficaz e adequada, de acordo com as suas responsabilidades comuns mas diferenciadas e respectivas capacidades e as suas condições sociais e económicas.”

CBDR-RC tem servido como um princípio orientador, bem como uma fonte de discórdia nas negociações climáticas da ONU.reflectindo o CBDR-RC, a Convenção dividiu os países em “anexo I” e “não Anexo I”, Os primeiros referindo-se geralmente aos países desenvolvidos e os segundos aos países em desenvolvimento. Nos termos da Convenção, os países abrangidos pelo Anexo I têm um papel de mitigação mais importante do que os países não abrangidos pelo Anexo I.desde 1992, países como a China ganharam novas capacidades, mantendo as emissões per capita relativamente baixas, e surgiram tensões sobre as linhas definidas do Anexo I e países não incluídos no Anexo I. O CBDR-RC e as classificações anexas foram codificadas no Protocolo de Quioto de 1997 e as reduções de emissões por país no Anexo I estavam juridicamente vinculadas. Um dos principais motores para o fracasso dos EUA em ratificar o protocolo de Kyoto foi a preocupação interna de que os países em desenvolvimento de renda média não eram obrigados a tomar medidas para lidar com suas emissões de gases de efeito estufa (GEE), apesar de sua capacidade crescente.nos anos seguintes ao Tratado de 1992, a trajetória das emissões nos países em desenvolvimento populosos também chamou a atenção. O desenvolvimento baseado em combustíveis fósseis por países em desenvolvimento altamente povoados impediria a estabilização das concentrações de GEE-o acordado em “objetivo final” da UNFCCC – porque grande parte do orçamento de emissões globais já foi esgotado pelas emissões dos países desenvolvidos. Surgiram controvérsias sobre a questão da responsabilidade pelos custos inerentes à transição para uma via de desenvolvimento sustentável, especialmente para os países grandes, mas pobres, com emissões per capita muito baixas e muito pouco acesso ao financiamento.no entanto, em acordos mais recentes da CQNUAC – a começar por Durban em 2011 – as partes alteraram a sua posição para permitir que os países determinem individualmente a sua “contribuição” para a resolução das emissões de GEE. Este novo Acordo sobre o clima deve ser “aplicável a todos” e aborda a diferenciação através da implementação de um esquema ascendente para determinar um esforço global.o CBDR-RC continua a ser um ponto de discórdia, assim como o papel da equidade (responsabilidade histórica versus responsabilidade actual pelas alterações climáticas), o papel dos anexos e o papel que cada país deve desempenhar nas negociações sobre o clima da CQNUAC. Nas negociações de 2014 em Lima, As partes chegaram a acordo sobre uma nova frase, “responsabilidades comuns mas diferenciadas e respectivas capacidades, à luz de diferentes circunstâncias nacionais”, o que poderia indicar como um acordo em Paris abordaria a questão.

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