China: Escritório de Assuntos relacionados com as Crianças, 25 de janeiro de Delegação de Reunião com CCCWA
No dia 25 de janeiro, o Escritório de Assuntos relacionados com as Crianças (CI) se reuniu com uma delegação da China Centro de bem-estar da criança e Adoção (CCCWA), em Washington, para discutir uma série de temas relacionados à adoção internacional, incluindo o de janeiro de 2017 ONG lei promulgada na China e seu impacto sobre a adoção, alterações humanitário de doação de coleções, a adoção de renúncias, e outros problemas. Abaixo está um breve resumo da informação relacionada a estes tópicos.Lei das ONG: em 1 de janeiro de 2017, O Ministério da Segurança Pública da China promulgou a Lei sobre as atividades domésticas das ONGs ultramarinas. O principal objetivo da nova lei é regular todas as atividades das ONG estrangeiras, e não as atividades de adoção internacional. Embora a lei não se destinasse a atividades de adoção internacional, afetou diretamente os processos de adoção. A nova lei resultou na suspensão do programa de Parceria de um para um, do programa de hospedagem e do programa Journey Of Hope. Durante uma visita da IC à China em maio de 2017, A CCCWA informou que esperava que fossem promulgados novos regulamentos sobre estas questões em 2017. No entanto, esses regulamentos ainda não foram desenvolvidos, estando actualmente indisponível um calendário estimado para os mesmos.o governo chinês autorizou um período de transição de um ano após a aprovação da lei, que terminou em 31 de dezembro de 2017. Naquela época, as atividades no âmbito do programa de Parceria um-para-um anterior eram necessárias para concluir permanentemente. Os ASPs são agora obrigados a registrar-se com o governo chinês, submetendo credenciais para aprovação ao Ministério da Segurança Pública. Além disso, o ASPs deve registrar-se com o Ministério competente que supervisiona as ações da ONG. No caso das adopções internacionais, supervisionadas pela CCCWA e pelo Ministério dos Assuntos Civis, entendemos que os assuntos civis ainda estão em processo de criação de regulamentos de registro. Não foi indicada qualquer data de conclusão. Portanto, de acordo com a CCCWA, atualmente, não há EUA. Os ASPs são registrados ao abrigo da Lei das ONG para realizar trabalhos de adoção entre países ao abrigo de um acordo de parceria de um para um, embora dois ASPs sejam aprovados para outro bem-estar infantil ou Trabalhos caritativos não relacionados com a adoção.
CCCWA informou o Departamento de que, devido à falta de autorização de ONG especificamente para parcerias de adoção entre países, neste momento nenhum ASP americano pode ter contato direto com orfanatos. Se um ASP precisar de informações sobre uma criança específica, o ASP deve entrar em contato com o CCCWA, que fará as investigações adequadas com o orfanato. A CCCWA reconheceu que os representantes da ASP ainda podem ser necessários nas províncias para ajudar as famílias adotivas a registrar casos ou com viagens, mas esses representantes não devem ter contato direto com o orfanato ou seus empregados.
CI expressou preocupação de que este processo poderia resultar em atrasos significativos na transferência de informações específicas para crianças do orfanato para CCCWA e, posteriormente, para ASPs. A CCCWA reconheceu que podem ocorrer atrasos e expressou o seu compromisso de trabalhar com os orfanatos para continuar a melhorar o sistema. Discutimos um plano para nos mantermos mutuamente informados sobre os progressos nesta matéria e que nos encontraríamos de novo dentro de alguns meses para tratar das questões que surgem. Para esse efeito, a IC estaria interessada em ouvir da ASPs sobre suas experiências com a transferência de informações específicas para crianças.acordos de prestadores supervisionados estrangeiros: com base nas informações acima, de acordo com as novas diretrizes da China que proíbem o contato entre ASPs, seus representantes e orfanatos, os acordos de prestadores supervisionados não devem ser necessários entre ASPs e orfanatos americanos. No caso de um orfanato estar trabalhando diretamente com ASPs (ou seus representantes) apesar desta orientação, é necessário um acordo de provedor supervisionado estrangeiro e CCCWA pediu para ser informado das atividades e do acordo. De acordo com os regulamentos de acreditação de adoção internacional dos EUA, os ASPs devem obter acordos com outros representantes locais que realizam serviços de adoção.Nota: Estas informações destinam-se a servir de orientação geral que não impede uma entidade acreditadora de concluir que um ASP deve supervisionar um orfanato se as actividades do ASP (ou dos seus representantes) não se inscreverem no processo normal nesse país.por favor, note também que os países podem alterar as regras e levantar algumas restrições que afetariam o papel dos prestadores de serviços de adoção dos EUA no que diz respeito aos orfanatos. Para determinar se a um orfanato deve ser tratado como um estrangeiro supervisionado fornecedor, o Departamento recomenda que o credenciamento de entidade considerar essa informação geral e também consulte o Departamento de orientação para avaliadores estrangeiros supervisionado fornecedores e outras orientações, o Departamento anteriormente fornecidas a respeito de estrangeiros supervisionado fornecedores.doações de orfanatos: em 7 de dezembro de 2017, A pedido do Ministério dos Assuntos Civis, a CCCWA emitiu um aviso público sobre doações de orfanatos por pais adotivos. O aviso explicava que os pais adotivos podem oferecer uma doação voluntária para a instituição de bem-estar infantil após o registro de adoção ser finalizado. Foi clarificado que a quantidade e o método de apresentação de uma dádiva voluntária devem ser deixados aos pais adotivos, e as doações não devem ser feitas até que a adoção seja registrada na província. De acordo com o aviso, a CCCWA pode tomar medidas contra qualquer ASP em que acredita que a agência, ou seus representantes, pressionaram as famílias a fazer doações. Em resposta a perguntas sobre o que fazer se um orfanato pressiona uma família a fazer uma doação, pais adotivos e/ou o ASP devem reportar isso ao departamento local de Assuntos Civis da província.
CI recebeu pedidos de esclarecimento e perguntas feitas de pais adotivos no Consulado dos EUA em Guangzhou em relação a doações de orfanatos. Desde 2016, as famílias têm expressado preocupações sobre o fato de serem solicitadas a transportar grandes somas de dinheiro para a China para doações, em vez de serem capazes de transferir fundos eletronicamente. À luz disso, a CI, a equipe da missão China e a CCCWA discutiram sobre a capacidade de transferência em maio de 2017. Não era claro na época quais províncias estavam exigindo transferências em dinheiro vs. transferência eletrônica, e, assim, os funcionários consulares começaram a perguntar aos pais sobre sua experiência, a fim de reunir informações para conversas adicionais com a CCCWA sobre as capacidades de transferência bancária. Na nossa recente reunião, partilhámos com a CCCWA a nossa preocupação contínua com os riscos de segurança para os pais adoptivos que transportam grandes quantidades de dinheiro a ser doado. CCCWA está explorando como doações podem ser feitas através de transferência eletrônica para evitar PAPs ter que transportar grandes quantidades de dinheiro.
CCCWA waiver process: CI questioned about reported changes in the waiver process. No passado, a CCCWA considerou renunciar a alguns dos requisitos da CCCWA para permitir que certos PAPs que adotavam crianças que estavam prestes a envelhecer fossem considerados elegíveis para adotar se preenchessem todos os outros requisitos legais. No entanto, a CCCWA confirmou que a partir de janeiro de 2018, A CCCWA determinou que deixará de aprovar quaisquer derrogações para futuros pais adotivos que não cumpram os critérios de elegibilidade da China para a adoção. relatório pós-colocação: a CCCWA solicitou que a China continuasse a cumprir atempadamente os requisitos de notificação pós-adopção. Isso continuará a contribuir para a história da China de experiências positivas com os pais adotivos dos EUA.os requisitos da China são os seguintes::
- Para os casos de adoção concluídos após 1 de janeiro de 2015 com um “aviso de vir para a China para adoção”, o centro de bem-estar das crianças e adoção exige que os pais adotivos em perspectiva apresentem relatórios de pós-colocação seis meses, um ano, dois anos, três anos, quatro anos e cinco anos após o registro de adoção.os três primeiros relatórios devem ser elaborados pelos assistentes sociais que prepararam o estudo no domicílio. Os últimos três relatórios podem ser escritos pelas próprias famílias.as famílias que adotaram através de um PSA que já não podem ajudar na elaboração de relatórios pós-adoção precisam apresentar relatórios através de um novo PSA. Se você gostaria de escolher uma agência diferente, você pode querer rever a informação do Escritório de questões infantis sobre Transferência de casos e Acreditação de adoção Intercontinental e entidade de manutenção (IAAME) informações sobre Provedores de serviços de adoção acreditados/aprovados. As famílias também podem se comunicar diretamente à CCCWA, suas informações de contato são::
a China Adoção da Autoridade
A China Centro de bem-estar da criança e a Adoção
16 Wang Yuan Jia Lane
Distrito de Dongcheng
Pequim, China 100027
Tel: 010-655-48998
e-Mail: [email protected]
Internet: http://cccwaen.mca.gov.cnASPs que deixará de fornecer a adoção de serviços ou que não estão mais trabalhando na China precisa para executar um caso de plano de transferência para as famílias que ainda pendentes de pós-adoção responsabilidades.
CI aprecia muito a sua estreita relação com a CCCWA e espera continuar a colaboração durante este tempo de mudança no Programa de adoção da China. Continuamos empenhados em trabalhar com a China para minimizar os impactos colaterais que as mudanças legais na China estão tendo no processo de adoção internacional.
