os Desafios para o Ensino Superior a Maioria dos Propósitos Essenciais

” incluir educar os alunos de forma ampla, de modo que eles podem levar uma vida produtiva em uma sociedade civilizada; servir como motores de oportunidades e mobilidade social; a criação de novos conhecimentos de toda espécie, incluindo de trabalho que não tem imediata do valor de mercado ou pode mesmo ameaçar alguns comerciais; incentivar e proteger o pensativo crítico e o dissidente voz; e defendendo valores culturais, morais e intelectuais que ninguém pode “fazer um preço” muito bem.”

–William G. Bowen, Romanes Palestra, 17 de outubro de 2000

No his 2000 Romanes Palestra, intitulada “com uma Ligeira inclinação para o Universo, a Universidade em um digital, Comercializado com a Idade,” William Bowen antecipou muitos dos desafios que o ensino superior enfrenta hoje. O seu resumo incisivo dos objectivos mais importantes do Ensino Superior oferece um quadro útil para avaliar como o ensino superior está a desempenhar o seu papel de apoio a uma sociedade democrática vibrante. Os responsáveis pelo bem-estar do ensino superior, incluindo presidentes, Administradores, Administradores fiduciários, docentes e decisores políticos do governo, fariam bem em manter perto estes valores importantes ao desempenharem os seus papéis complementares de liderança do sector.à medida que consideramos os desafios enfrentados nesse esforço, é útil lembrar que o ensino superior não é um monólito. É composto por muitos tipos institucionais independentes e diversos, todos operando para apoiar e sustentar o interesse próprio organizacional interno, mesmo quando servem objetivos sociais mais amplos. O ensino superior também serve uma vasta gama de estudantes com diferentes necessidades, recursos e capacidades. Os problemas e oportunidades parecem muito diferentes destas várias perspectivas, e as ações e intervenções podem produzir resultados diferentes em diferentes grupos de instituições ou em diferentes tipos de estudantes ou professores. No entanto, há certos princípios fundamentais que todas estas instituições partilham, e há certos aspectos da sua experiência que são comuns.um factor comum inegável é a mudança do ambiente da informação e dos meios de comunicação. Bowen antecipou este espectro crescente, e destacou-o em sua consideração de digitalização e seu impacto no setor. Mas mesmo ele provavelmente não previu o impacto e a natureza da próxima geração de inovações tecnológicas alinhando-se para superar os impactos do passado. Esta próxima poderosa onda de mudança emana do trilhões de sensores de captura de dados de todo o tipo imaginável de tipo, a um ritmo crescente e exponencial aumenta em poder de computação para processar os dados, e o potencial de inteligência artificial e aprendizado de máquina para funcionar de maneiras que, fundamentalmente, alterar muitas das formas de trabalhar, aprender e interagir; em suma, a forma como vivemos as nossas vidas.o impacto desta nova onda de forças será maior do que a Revolução Industrial na forma como transformará o nosso mundo. Parafraseando Joseph Aoun, em seu livro sobre inteligência artificial: a Revolução Industrial o homem aprendeu a usar máquinas como um substituto para o trabalho físico, nesta era em que estamos aprendendo a usar máquinas como um substituto para o trabalho intelectual. Assim como a mudança para Máquinas para o trabalho físico transformou muitos aspectos da sociedade, também a transição contínua para o uso de máquinas para apoiar mais plenamente o nosso trabalho intelectual.o impacto final da migração para a inteligência artificial e assistida por máquinas é, em muitos aspectos, imprevisível, mas certamente fundamental. A revolução que se avizinha desenrolar-se-á ao longo de décadas, mas devido à natureza acelerada da tecnologia e à rápida difusão da informação no mundo de hoje, temos de começar agora a preparar-nos para o seu impacto e, na verdade, a ajudá-lo a moldá-la para fins positivos para a sociedade.com este amplo contexto, delineamos um conjunto de desafios e oportunidades enfrentados pelo ensino superior, usando os cinco propósitos apontados na citação de Bowen, juntamente com reflexões sobre as questões mais amplas de financeira, e, em alguns casos, talvez mesmo existencial, ameaças à sustentabilidade futura dos colégios e universidades.a procura e o valor do ensino pós-secundário é maior do que nunca, e continuará a aumentar à medida que as máquinas assumem mais tarefas físicas e intelectuais básicas. Os desafios para responder a essas necessidades inserem-se numa série de categorias:

  • custo insustentável dos métodos de ensino tradicionais. Métodos de instrução que dependem de classes pequenas com um instrutor são eficazes, mas os efeitos da notória doença de custo Baumol/Bowen tornaram essa metodologia muito cara para todas as instituições mais ricas e, portanto, não é capaz de escala. Como é que os colleges e as universidades vão encontrar formas de “dobrar a curva de custos” e aumentar a produtividade do processo educativo?uma população em mudança. Não só as instituições de ensino superior precisam de ser capazes de educar eficazmente mais estudantes de cor, mais estudantes de meios financeiros modestos e estudantes de primeira geração em resposta à mudança demográfica, como também precisam de ser capazes de educar os estudantes em diferentes fases das suas carreiras. Isto apresenta uma variedade de desafios em todas as fases do processo educativo, desde a admissão até a atribuição de um diploma e passando a satisfazer as necessidades daqueles que têm de regressar periodicamente para uma educação adicional ao longo de uma carreira.tecnologias da Educação. Os desenvolvimentos tecnológicos apontam para a possibilidade de novas formas de aprendizagem baseadas em máquinas como “tutores” que utilizam dados que rastreiam o progresso dos estudantes para melhorar recursivamente a qualidade do conhecimento e da assistência fornecida aos alunos. Há evidências de que novas técnicas de ensino facilitadas por essas tecnologias, como salas de aula invertidas e aprendizado engajado, oferecem promessa, mas exigem que os papéis dos alunos e professores no processo de aprendizagem mudem de formas fundamentais. Tal mudança é muito difícil de permitir e apoiar.equilibrar o currículo. As instituições têm de responder à procura de novas competências, como a programação informática ou a ciência dos dados, mesmo que mantenham e defendam a necessidade de uma educação importante em domínios humanísticos que sejam essenciais para lidar com as questões éticas e baseadas em valores suscitadas pelas mudanças societais.separação e reinstalação. Uma série de indústrias baseadas na informação foram ameaçadas e alteradas porque os novos operadores fornecem um serviço especializado que desagrega uma oferta agrupada. Existem vários componentes para o ensino superior bundle, e, claro, o que faz com que o feixe varia por tipo e até mesmo instituições individuais, mas três categorias amplas pode valer a pena considerar, como podemos pensar o futuro as pressões sobre o setor: 1) educação, e por que especificamente se refere à mudança na compreensão e conhecimento adquiridos ao longo de um período de tempo; 2) de credenciamento, e por que dizer a validação que uma pessoa tem determinada habilidade ou competência; e 3) seleção, que se refere ao processo pelo qual as instituições de ensino superior identificam e reúnem um grupo de pessoas talentosas, um resultado que provou ser muito valioso para aqueles que querem encontrar talento, seja para empregos ou para a formação contínua. O Ensino Superior proporciona um papel de correspondência de talentos que torna o processo de encontrar pessoas excelentes mais eficiente.a corrida às Armas. Há um componente adicional que se aplica principalmente a faculdades residenciais, e aumenta os custos para as instituições competindo para atrair estudantes, e que é a necessidade de fornecer um ambiente confortável, seguro e, por vezes, quase luxuoso para os jovens homens e mulheres para a transição para a idade adulta. Alguns se referem a isso como uma “corrida de armas” estudantil, como as escolas competem em questões relacionadas com a qualidade de vida, como dormitórios e campi com tecnologia bonita, grande comida, instalações de atletismo, etc.o desenvolvimento de tecnologias em rede tem tido um impacto dramático nas comunicações académicas e no processo de investigação. A primeira fase dessa mudança-informação digitalizada distribuída através da rede–levou a uma disseminação muito mais ampla de conteúdo acadêmico em todo o mundo. A segunda fase dessa evolução, possibilitada pelo fato de que o custo marginal de entrega do conteúdo é quase zero, tem sido a pressão descendente sobre a vontade de pagar pelo conteúdo, levando ao surgimento do movimento de Acesso Aberto. Espera-se cada vez mais que os conteúdos sejam entregues sem encargos, a fim de apoiar o seu mais amplo acesso e divulgação possível.em resposta a estas alterações, os editores e agregadores de maior escala de conteúdos académicos têm vindo a mudar os seus modelos de negócio para dependerem menos de assinaturas de conteúdos e mais de taxas por serviços. Eles estão se movendo “upstream” no processo de pesquisa e montagem ou construção de uma variedade de ferramentas e serviços focados não só no processo de publicação, mas também em ajudar os estudiosos compilar e gerenciar dados, colaborar com outros pesquisadores, e gerenciar seus perfis de trabalho. Eles também estão construindo ferramentas que ajudam as instituições a avaliar, exibir e gerar apoio financeiro para o trabalho de sua faculdade. Cada vez mais, o maior editor científico, Elsevier, oferece um caso em questão. Elsevier está se movendo para oferecer um conjunto integrado de serviços destinados a aprofundar e ampliar o nível de engajamento entre e entre Elsevier, acadêmicos e instituições acadêmicas. Ainda assim, mesmo com Elsevier faz progresso executar esta estratégia, não é claro que ele pode fazer a transição do seu negócio com rapidez suficiente para manter sua rentabilidade, como a biblioteca de mercado usa de sua influência para retirar assinaturas, como novas plataformas e serviços de surgir, e como a proposta de valor para a investigação e a publicação é transformada.as estratégias dos editores ilustram as oportunidades de fornecer novas ferramentas para apoiar o processo de pesquisa e publicação, mas uma mudança mais fundamental na pesquisa pode estar associada à crescente importância da análise de dados e da aprendizagem de máquinas. Como ressaltado na introdução, áreas inteiramente novas e tipos de pesquisa estão sendo criados pela capacidade de capturar, armazenar e analisar quantidades maciças de dados. A Ciência da computação está sendo integrada em muitas disciplinas tradicionais para criar novos campos interdisciplinares de pesquisa. Os problemas que outrora eram intratáveis podem agora ser prosseguidos utilizando o poder informático bruto destinado ao processamento de enormes quantidades de dados. Como o acesso a grandes bibliotecas de pesquisa no século XX ou o acesso aos textos transcritos dos monges no século VI, o acesso a quantidades maciças de dados é essencial para a realização de pesquisas de ponta em um número crescente de campos. Os maiores conjuntos de dados não são controlados pelas universidades. Infelizmente, os maiores conjuntos de Dados Muitas vezes não estão disponíveis no domínio público ou acessíveis por universidades; eles são mantidos por corporações como Google, Facebook e Amazon. Foi dito que o esforço do Google para reentrar na China é em grande parte impulsionado não por um desejo de receita de publicidade, mas por uma necessidade de obter acesso a mais dados. Com a insaciável necessidade de dados para alimentar os algoritmos de aprendizagem de máquinas e buscar respostas para problemas desafiadores de novas maneiras, as universidades estão se encontrando lutando para obter acesso às matérias-primas para a criação de conhecimento.atrair talentos de topo. Até as maiores universidades de investigação se encontram em desvantagem quando tentam recrutar os melhores talentos de investigação. Os professores estão deixando a academia de empregos na indústria, não só por causa do potencial para ganhar mais dinheiro, mas também para ter acesso aos recursos e dados necessários para trabalhar no mais interessantes problemas intelectuais.potencial para colaborar. Cada vez mais faculdades e universidades estão se posicionando para se envolver de forma colaborativa não só com outras universidades, mas também com empresas privadas, a fim de obter acesso a mais dados e competir para estar na vanguarda da pesquisa e descoberta.uma consequência destes desenvolvimentos é que um número menor de universidades tem a escala para competir neste domínio, uma tendência que está aumentando o fosso entre um pequeno número de universidades de elite no topo, e todos os outros colégios e universidades muito atrás.

    servindo como motores de oportunidade e mobilidade Social

    Se houver um risco de bifurcação na empresa de investigação, é talvez ainda mais pronunciado no lado da Educação da missão Faculdade / Universidade. Na era pós-Segunda Guerra Mundial, em grande medida devido ao Projeto de lei GI e apoio para o retorno militar, o ensino superior tornou-se um motor de oportunidade que abriu a porta para a classe média para milhões de americanos. Embora o retorno sobre o investimento de um pós – secundário licenciatura continua a ser um grande valor, o custo do ensino superior, e as mensalidades cobradas para a obtenção de um diploma, ter crescido a uma taxa maior do que a de todos, mas a maior renda familiar, tornando-se cada vez mais difícil para pessoas de média e baixa renda fundos para pagar um ensino pós-secundário. Uma série de desafios emergiram para enfrentar o ensino superior enquanto tenta manter o seu lugar como defensor positivo e facilitador das oportunidades sociais e económicas:

    • Undermatching. Muitos alunos optam por não ir para a escola que vai desafiá-los mais ou que está além de sua região geográfica local, uma decisão que muitas vezes os leva a escolher uma escola com níveis mais baixos de conclusão de grau. E para faculdades e universidades, é caro chegar a estudantes de todas as origens e eles nem sempre têm um incentivo para fazê-lo.níveis baixos de apoio público às instituições que servem a maioria dos estudantes. Os colégios comunitários e as universidades públicas regionais, que são o ponto de partida para muitos dos estudantes economicamente mais desafiados, estão severamente subfinanciados em uma base por aluno, levando a baixas taxas de graduação e menos recursos para os estudantes que tentam completar suas educações.alterações demográficas. Os Colleges e as universidades têm que educar um conjunto mais diversificado de estudantes de uma gama mais ampla de meios.cada vez mais estudantes menos preparados. Mais estudantes que saem do ensino médio aspiram a frequentar a faculdade, mas, infelizmente, uma maior parte deles não estão suficientemente preparados. Mais estudantes estão chegando na faculdade precisando de mais apoio para completar suas educações e ganhar seus diplomas. A educação destes estudantes é mais dispendiosa para as universidades numa altura em que as propinas têm de ser controladas.evolução do enquadramento jurídico e político. Abordagens que apoiam a diversidade e o acesso ao ensino superior para estudantes de todas as origens estão perdendo o apoio do governo e estão sendo atacados nos tribunais.os estudantes têm vidas. A maioria dos estudantes tem outros compromissos e enfrentam pressões fora do seu trabalho acadêmico; eles não estão em posição de fazer da Educação sua exclusiva, ou mesmo uma prioridade máxima. Os Colleges devem continuar a desenvolver diferentes formas de educar os estudantes que têm de trabalhar ou criar uma família ou cumprir outras obrigações enquanto prosseguem a sua educação.

    um resultado potencial distópico seria que, apesar dos melhores esforços de muitas instituições de todos os tipos, poderíamos ver uma devolução de volta para um sistema distintamente de dois níveis como o que existia na Grã-Bretanha do século XIX. Nesta projeção negativa pode-se imaginar um número muito pequeno de instituições bem dotadas que atendem à classe rica e bem preparada, bem como um pequeno número de representantes cuidadosamente escolhidos de vários grupos. Estes alunos possam receber uma educação de classe mundial, embora a maioria dos estudantes estaria em risco de receber uma muito menor educação de qualidade que é excessivamente dependente do mal construída informatizado sistemas de ensino ou de aprendizagem on-line de material didático que não fornecem o tipo de incentivo e motivação que é necessário para ajudar os alunos através dos muitos desafios encontrados ao aprendizado. Seguir este caminho poderia muito bem levar a um sistema auto-perpetuante através de gerações, onde um pequeno grupo de elite beneficia de um nível composto de capital social, enquanto a maioria dos estudantes são deixados de fora, levando a um alargamento de golfos sociais, políticos, culturais e financeiros.as instituições de ensino superior consideram sagrado o ideal de que as suas comunidades protejam a capacidade de cada um para apresentar os seus argumentos.; que a busca do conhecimento requer uma livre troca de conhecimentos e de perspectivas, e que o uso da evidência, da investigação científica e do debate vigoroso são pilares essenciais de uma sociedade democrática e do progresso social e tecnológico. Há uma série de factores que ameaçam a capacidade do Ensino Superior de continuar a desempenhar esse papel em todas as perspectivas:

    • Quais são os factos? A própria suposição de que existem fatos e que a verdade pode ser perseguida e realizada através da Investigação Científica está sendo questionada. Às vezes este ceticismo sobre o conceito de “verdade” deriva da política ou ideologia, às vezes está enraizada em crenças sobre diferentes formas de conhecimento e “maneiras de saber”.os falantes controversos não são bem-vindos. As manifestações e a ameaça de violência associada ao fornecimento de uma plataforma para falantes controversos ameaçam a capacidade das instituições de Ensino Superior de servir como anfitrião de conversas importantes e de servir como defensores da liberdade de expressão.as redes sociais exigem uma resposta furiosa. O enorme poder das mídias sociais para agitar a controvérsia e mover a opinião e a emoção opera a um ritmo que os argumentos intelectuais não podem igualar. Isto resulta em que os líderes têm de reagir em vez de raciocinar perante desafios políticos.a Academia inclina-se para a esquerda. Através de um processo de self-selection ao longo de uma questão de décadas, uma super – maioria dos professoriate e Administração na academia têm pontos de vista políticos que são left-of-center. Isso está ajudando a criar uma percepção de que o ensino superior não é um ambiente acolhedor para todas as perspectivas. Como Lawrence Bacow disse em seu endereço de instalação, na Universidade de Harvard, “mais pessoas do que gostaríamos de admitir acredita que as universidades não são tão abertos a ideias de todo o espectro político, como devemos ser. há menos espaço para nuances. A crescente estridência do debate e do diálogo na esfera política, impulsionada agressivamente pela ideologia e pelo partidarismo, mina a elaboração de argumentos baseados em raciocínio intelectual cuidadoso e diferenciado.o ensino superior tem de combater a percepção, bem como a realidade, de que já não é um lugar onde as ideias possam ser partilhadas de forma verdadeira e livre, sem medo de repercussões.para além de alimentar múltiplos pontos de vista, os colleges e as universidades são instituições de longa vida que representam valores intemporais, tais como a busca desinteressada da aprendizagem, a liberdade de realizar pesquisas sobre questões importantes de todos os tipos e a importância da razão esclarecida. No entanto, estas instituições estão ameaçadas de múltiplas direcções, e muitos, se não todos, dos problemas aqui apresentados ameaçam a capacidade destas instituições para proteger estes valores. Por exemplo, o aumento da necessidade de apoiar a Ciência da computação e a ciência dos dados ao mesmo tempo em que o número de estudantes de Ciências Humanas está caindo dramaticamente é uma resposta direta ao “mercado” para os estudantes e pelas necessidades dos estudantes. Não há nada inerentemente errado nisso, mas orienta essas instituições para o prático e para longe do filosófico. Levanta-se também a questão de saber se as instituições de ensino superior são motivadas pelos seus valores, ou se se tornaram mais semelhantes às empresas impulsionadas pela satisfação das necessidades dos consumidores e pela resposta aos desafios à sua sustentabilidade financeira e não pelos seus valores e missão. Esta mudança está ocorrendo em um momento em que uma rica compreensão das humanidades é indiscutivelmente mais importante do que nunca. Nossa crescente confiança em máquinas para apoiar e até mesmo substituir alguns de nossos trabalhos intelectuais vai levantar questões éticas e filosóficas que só uma compreensão das humanidades nos ajudará a abordar.fontes e sustentabilidade do apoio financeiro nos últimos 30 anos, e a um ritmo acelerado desde a Grande Recessão, o ensino superior tem recebido uma percentagem decrescente do erário público. James Duderstadt, ex-presidente da Universidade de Michigan, em seu discurso de 2009 Dies Ademicus, disse:

      Na verdade, este declínio no apoio público não foi nada de novo para a minha universidade, localizado no cinturão ferrugem perto de Detroit e da indústria automóvel americana em colapso. Nos últimos 30 anos, vimos o nosso apoio público diminuir de 70% do nosso orçamento operacional para menos de 6% (mais especificamente, o apoio estatal de 322 milhões de dólares/ano, em comparação com o orçamento total da Universidade de Michigan de 5,5 bilhões de dólares/ano). Como presidente da Universidade, costumava explicar que, durante este período, Tínhamos evoluído de um Estado-apoiado para um estado-assistido para um estado-relacionado com uma universidade localizada no estado. De facto, com os campus de Michigan agora localizados na Europa e na Ásia, continuamos a ser apenas uma instituição molestada pelo Estado.de um modo mais geral, no ano lectivo de 2005-2006, os governos estatais cobriam 36% dos orçamentos públicos das instituições de doutoramento a 4 anos. Em 2010-2011, isso caiu para 29 por cento, e continuou a cair, para 27 por cento em 2015-2016. Há uma série de razões para esta diminuição do apoio financeiro público: os outros custos, tais como os cuidados de saúde e as pensões, estão a excluir recursos que podem estar disponíveis para a educação.há uma redução geral no investimento em programas públicos e instituições à medida que os governos se movem para a direita do espectro político.o apoio ao ensino superior está a tornar-se cada vez mais uma questão partidária. Em junho de 2017, uma pesquisa da Pew mostrou que 58 por cento dos Republicanos dizem que faculdades e universidades têm um efeito negativo sobre a forma como as coisas estão indo no país. Da mesma forma, a pesquisa Gallup acabou de publicar que o ensino superior sofreu a maior queda na confiança entre uma variedade de instituições públicas entre 2015 e 2018, caindo de 56 por cento para 48 por cento. A queda na confiança foi maior entre os republicanos, caindo 17 por cento de 56 por cento para 39 por cento naquele período de três anos. muitas faculdades e universidades foram forçadas a aumentar as propinas a fim de colmatar as lacunas causadas pela redução do financiamento público, criando um ciclo vicioso à medida que o aumento das propinas leva a uma maior insatisfação ou frustração com as instituições. Contribuiu também para o aumento dos níveis da dívida estudantil, que se tornou o seu próprio desafio político para o ensino superior.muitos outros colégios e universidades reduziram as despesas educacionais básicas e cortaram outros serviços em resposta ao declínio do financiamento público, o que teve um impacto na probabilidade de que os estudantes completem seus programas de grau e certificado, além de alienar mais vários círculos eleitorais.os problemas com que se defronta o ensino superior estão a atacar o sector de forma rápida e furiosa, e de todos os ângulos. Vários livros seriam necessários (e foram publicados) que tentam abordar alguns ou todos esses desafios. Este breve documento não pretende ser abrangente nem sugerir soluções para estes desafios irritantes; pelo contrário, o seu único objetivo é oferecer um quadro simples que possa ajudar os líderes a simplificar, focar e avaliar os desafios em seus próprios contextos. Em última análise, precisamos que nosso rico e diversificado ecossistema de colégios e universidades, decisores políticos públicos, e as organizações que apoiam e se associam em seu trabalho, sejam posicionados para defender, proteger e sustentar o papel extremamente importante do ensino superior como uma fonte confiável de conhecimento, educação e liberdade de investigação.

      Endnotes

      1. Joseph E. Aoun, Robot Proof: Higher Education in The Age of Artificial Intelligence (Cambridge, MA: the MIT Press, 2017). Lawrence S. Bacow, “Installation Address,” Harvard University, October 5, 2018, https://www.harvard.edu/president/speech/2018/installation-address-by-lawrence-s-bacow. James J. Duderstadt , “Current Global Trends in Higher Education and Research: Their Impact on Europe,” Dies Academicus 2009 Address, March 12, 2009, https://core.ac.uk/download/pdf/3146623.pdf. “Institutional Revenues per Student at Public Institutions over Time,”College Board, https://trends.collegeboard.org/college-pricing/figures-tables/institutional-revenues-student-public-institutions- over-time. Hannah Fingerhut, “Republicans Skeptical of Colleges’ Impact on U. S., but Most See Benefits for Workforce Preparation,” Pew Research Center, July 20, 2017, https://www.pewresearch.org/fact-tank/2017/07/20/republicans-skeptical-of-colleges-impact-on-u-s-but-most-see-benefits-for-workforce-preparation/. Jeffrey M. Jones, “Confidence in Higher Education Down Since 2015”, Gallup Blog, October 9, 2018, https://news.gallup.com/opinion/gallup/242441/confidence-higher-education-down-2015.aspx.

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