Na política externa, o Kremlin sinais para os países do leste Europeu têm sido mistos, muitas vezes confuso, e decepcionante para seus líderes.enquanto Andropov liderava a União Soviética, os países do Pacto de Varsóvia acreditavam que ele entendia as suas situações individuais e estava disposto a dar-lhes uma considerável liberdade para decidir a melhor forma de manter a estabilidade no bloco comunista. Eles não tinham essa garantia sob Chernenko, apesar de ter sido dado à Polônia um grau surpreendentemente amplo de liberdade.embora poucos líderes do Pacto de Varsóvia conheçam bem Gorbachev, há optimismo de que ele iniciará reformas económicas necessárias há muito tempo na União Soviética, que também lhes facilitarão a prossecução das mudanças económicas e a modernização. Além disso, consideram que, sob a sua liderança, haveria uma perspectiva real de remodelar o Comecon como instrumento de modernização e de inovação tecnológica.é já certo que o Pacto de Varsóvia será renovado nos seus actuais Termos, pelo menos por mais 20 anos, com uma possível prorrogação de mais 10 anos.
os países do Pacto de Varsóvia tinham sido tão certos por várias semanas que a doença de Chernenko entrou em sua fase terminal, que a especulação sobre a liderança Futura foi ocasionalmente compartilhada com os visitantes ocidentais.líderes do Pacto de Varsóvia, reunidos em Sófia, em janeiro, foram informados de que a sua própria Cimeira há muito planeada tinha sido abruptamente adiada.a reunião na capital búlgara teria sido a primeira cimeira do Comité Consultivo político do Pacto de Varsóvia desde que Chernenko se tornou líder no início do ano passado. Era impossível realizar a cúpula em sua ausência, apesar de uma declaração estrangeira de grande alcance estar pronta.no início do mandato de Chernenko, a Europa Oriental acreditava que tinha o incentivo do Kremlin para melhorar seus laços com a Europa Oriental.
mas os sinais de Moscovo mudaram subitamente. Em vez disso, esperava-se que os países do Pacto de Varsóvia se juntassem ao Kremlin para atacar as tendências revanchistas na Alemanha Ocidental. Diz-se que a declaração do Pacto de Varsóvia, preparada para a sua fracassada Cimeira, continha um aviso muito forte para o revanchismo alemão e contra o apoio à iniciativa de defesa estratégica da Administração Reagan.segundo todos os relatos, mesmo os membros mais leais do Pacto de Varsóvia estavam descontentes quando a União Soviética, ainda sob Andropov, rompeu as negociações de controle de armas com os EUA em novembro de 1983.a destituição do Chefe das forças armadas soviéticas, Marechal Ogarkov, afligiu ainda mais vários países da Europa oriental, que continuam convencidos de que a decisão refletia a resistência da velha guarda do Kremlin à modernização das armas, e uma reconsideração das relações estratégicas com os EUA.
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