Abstract

als onderdeel van Canada ‘ s inspanning om zijn verbintenis tot het 2015 klimaatakkoord van Parijs na te komen, moeten de provincies hun eigen koolstofprijsbeleid vaststellen, anders zal de federale overheid hen een beleid opleggen. Bij de keuze tussen de verschillende beleidsmaatregelen moeten provinciale overheden eerst bepalen in hoeverre een bepaald beleid een negatieve invloed zal hebben op het economische concurrentievermogen in hun rechtsgebieden. Wanneer de negatieve effecten als laag worden beschouwd, wordt de voorkeur gegeven aan een koolstofbelasting op elke ton broeikasgasemissies (BKG). Een cap-and-trade-beleid waarbij verhandelbare vergunningen tegen een marktprijs worden toegewezen, of een hybride combinatie van koolstofbelasting en cap-and-trade, is het beste wanneer de negatieve effecten groot kunnen zijn. met deze drie beleidsmaatregelen kunnen alle op bevredigende wijze emissiereducties worden bereikt. Er moet echter ook rekening worden gehouden met andere variabelen, zoals het bieden van prijszekerheid, de mate waarin elk beleid innovatief onderzoek naar schonere technologieën bevordert, de complexiteit en de kosten van de opzet, de ervaring van het beleid of de zichtbaarheid ervan voor de consument, en de inkomsten die het kan opleveren. een koolstofbelasting heeft een groot voordeel ten opzichte van cap-and-trade en een hybride versie, omdat zij zekerheid biedt over koolstofprijzen, minder kostbaar is om te beheren en een aanzienlijke bron van inkomsten is. Een cap-and-trade-beleid biedt echter zijn eigen voordelen doordat emissierechten kunnen worden toegewezen om de negatieve effecten van het beleid op het concurrentievermogen te minimaliseren en het weglekken van emissies te voorkomen. Dit laatste is de term die wordt gebruikt wanneer bedrijven een rechtsgebied verlaten om te opereren in een ander rechtsgebied dat minder of geen regels heeft inzake koolstofprijzen.
Een hybride beleid, ook bekend als output-based pricing, maakt het mogelijk dat sommige vergunningen vrij kunnen worden toegewezen op basis van de emissies en output van een installatie of industriële sector. Het biedt ook meer zekerheid over koolstofprijzen dan een zuiver cap-and-trade-systeem. Uit onderzoek blijkt dat een hybride beleid de effecten op het concurrentievermogen en het weglekken van emissies bijna volledig vermindert. En terwijl een koolstofbelasting zichtbaarder is voor het publiek, zijn de voordelen van een grotere zichtbaarheid discutabel. Een dergelijk beleid kan gunstig zijn omdat een lagere prijs nodig is om dezelfde BROEIKASGASREDUCTIES te bereiken, maar het kan ook ongunstig zijn omdat het politiek minder smakelijk is.British Columbia heeft een koolstofbelasting, terwijl Quebec een cap-and-trade-systeem gebruikt. Alberta heeft een hybride beleid dat betrekking heeft op grote industriële emittenten en een koolstofbelasting voor kleinere. Andere provincies blijven zonder een koolstofprijsregime, terwijl Ontario ‘ s nieuw verkozen Progressieve Conservatieve regering is ingesteld om het cap-and-trade beleid van de provincie te ontmantelen. Die provincies die wachten tot de federale overheid hen koolstofprijzen oplegt, kunnen verwachten een hybride beleid te krijgen zoals dat van Alberta.voor provinciale overheden die hun eigen beleid willen bepalen, houdt het kiezen van een beleid dat de juiste pasvorm heeft, het afwegen van de voor-en nadelen van elk beleid. Uiteindelijk moet een bepaald rechtsgebied zijn eigen economische en emissieprofiel onderzoeken om de beste keuze te maken voor het bereiken van de gecombineerde doelstelling om de broeikasgasemissies terug te dringen zonder het concurrentievermogen van de industrie negatief te beïnvloeden.