Nedenfor er en oversikt over seks budsjettmodeller eller budsjettrelaterte praksiser som brukes i høyere utdanning: Inkrementell Budsjettering, Nullbasert Budsjettering, Aktivitetsbasert Budsjettering, Ansvarssenterstyring, Sentralisert Budsjettering og Resultatbasert Budsjettering.
Inkrementell Budsjettering
Definisjon
dette er en tradisjonell budsjettmodell der budsjettforslag og bevilgninger er basert på finansieringsnivået fra året før. Bare nye inntekter er tildelt. Budsjettkutt er gjort som en prosentandel av institusjonens historiske budsjett, og er vanligvis over-the-board i reach.Incremental budsjettering har historisk vært attraktiv for institusjoner for høyere utdanning fordi det er enkelt å implementere, gir budsjettstabilitet og tillater enheter og institusjoner å planlegge flere år inn i fremtiden, på grunn av modellens forutsigbarhet.
Ulempe
denne modellen er begrenset i sin visjon, da det er vanskelig å fastslå hvor kostnadene er påløpt og hvordan disse kostnadene bidrar til omsetning og verdiskaping. Institusjoner er ansvarlige for hva de bruker i den mest grunnleggende forstand.
Nullbasert Budsjett
Definisjon
i begynnelsen av hver budsjettplanleggingsperiode blir forrige års budsjett for hver enhet fjernet. Alle deler av institusjonen må re-be om finansiering nivåer, og alle utgifter må være re-begrunnet.
Benefit
Nullbasert budsjettering er en effektiv måte å kontrollere for unødvendige kostnader. Siden avdelinger og divisjoner ikke automatisk mottar en viss sum hvert år, har alle penger tildelt en enhet en hensikt, og holder avfall og skjønnsmessige utgifter til et minimum. Ifølge Mackinac Center For Public Policy reduserer nullbasert budsjettering «rettighetsmentaliteten» med hensyn til kostnadsøkninger, og har potensial til å gjøre budsjettdiskusjoner mer meningsfylte.
Ulempe
Nullbaserte budsjetter tar lengre tid å forberede og kan » være for radikal en løsning for oppgaven ved hånden.»Som en ekspert har notert, «du trenger ikke en sledehammer å pund i en spiker.»
Aktivitetsbasert Budsjettering
Definisjon
Aktivitetsbasert budsjettering tildeler økonomiske ressurser til institusjonelle aktiviteter som har størst avkastning (i form av økte inntekter) for institusjonen. Adopsjon kan innebære:
- Utvikle aktivitet grupperinger for budsjettering, i samordning med campus ledere og bestanddeler;
- Utvikle fond kilde grupperinger;
- Utforme budsjett prosesser der campus ledere bruker aktivitet taksonomi og tildeling planer for å justere ressurser til institusjonelle strategiske mål; Og
- Implementere en aktivitetsbasert campus budsjett tildeling prosess
Fordel
hvis Universitetet kan nøyaktig oppgi hvor inntektene kommer fra og knytte disse inntektene til bredere strategiske mål, kan denne metoden øke inntektene fremover.
Ulempe
Kommentarer fra Interim University Of Washington Provost Mary Lidstrom tyder på at implementering av en aktivitetsbasert modell krever en betydelig tid og ressursforpliktelse, noe som kanskje ikke er mulig for enkelte institusjoner. Kommenterer University Of Washingtons beslutning om å presse tilbake implementeringen av sin aktivitetsbaserte modell-en beslutning påvirket delvis av virkningen av lavkonjunkturen—Bemerket Lidstrom at «Ingen andre universiteter har vært i stand til å implementere noe slikt på mindre enn tre år, og vi prøvde å gjøre det på mindre enn to.»
Responsibility Center Management
Definisjon
Responsibility Center Management (RCM) er kanskje nærmere en ledelsesfilosofi enn en budsjetteringsstrategi. Den er utformet for å støtte oppnåelse av faglige prioriteringer innenfor en institusjon, og åpner for et budsjett som følger nøye disse prioriteringene.RCM delegerer operativ myndighet til skoler, divisjoner og andre enheter i en institusjon, slik at de kan prioritere sine faglige oppdrag. Hver enhet mottar alle sine egne inntekter og inntekter, inkludert undervisning av sine registrerte studenter. På denne måten konkurrerer enheter effektivt for studenter. Hver enhet er også tildelt en del av statlig støtte (der det er aktuelt). Enhetene er imidlertid også ansvarlige for egne utgifter, samt for en del av utgiftene som påløper ved universitetets generelle virksomhet.
Fordeler
noen universitetsadministratorer vender SEG TIL RCM som en løsning på budsjettproblemer forårsaket av lavkonjunkturen. Tilhengere av RCM hevder at å tvinge enkelte enheter til å kjempe for deres overlevelse induserer dekaner til å forfølge nye inntektskilder.Boston University President Robert A. Brown hevder konkurransen om studenter fremmet AV RCM kan føre dekaner til å ty til ineffektive tiltak for å hindre studenter fra å melde deg på kurs i andre høyskoler. «Det kan føre til alle perverse insentiver, som ingeniørskoler som vil lære engelsk,» hevder han.
Sentralisert Budsjettering
Definisjon
Sentralisert budsjettering krever at alle beslutningsmyndigheter er i hendene på administrasjon på øverste nivå. Vanligvis kombinerer høyskoler og universiteter aspekter av sentralisert budsjettering med desentralisert budsjettering.
Benefit
Professor William Lasher ved University Of Texas I Austin ser en mer sentralisert budsjettering system som en forsvarlig måte å navigere vanskelige økonomiske forhold, på grunn av krefter investert i toppadministratorer til å ta tøffe beslutninger for universitetet som helhet. I et system som kombinerer sentral budsjettering med en annen prosess, kan begrunnelsen for å velge hvilke enheter som er sentralt budsjettert, være tilpasningsdyktig. Når det for eksempel kombineres med resultatbasert finansiering, kan høgskoler sentralt budsjettere de divisjonene som ingen resultatberegninger kan identifiseres pålitelig. En annen grunn til å implementere sentralisert budsjettering er at noen utgifter er nødvendige for divisjonens grunnleggende funksjon, og er derfor ikke valgfrie. Et vanlig eksempel på sentralisert budsjettering under denne begrunnelsen ER IT-utstyr-for eksempel datamaskiner, skrivere og programvare. Hvis alle fakultetet krever en datamaskin til å utføre sine oppgaver, er dette en kostnad som ikke kan bli kompromittert, og kan være sentralt budsjettert for å sikre at høgskolen holder kostnadene under kontroll.
Ulempe
når budsjettering er sentralisert og konkurranseelementet er fjernet, kan avdelinger være mindre motiverte til å generere inntekter.
Resultatbasert Budsjettering
Definisjon
mens et aktivitetsbasert budsjett tildeler midler basert på mengden inntektsgenererende aktivitet en enhet foretar, tildeler et resultatbasert budsjett midler basert på ytelse, som bestemmes av en rekke definerte utfallsstandarder. De mest effektive ytelsesbudsjettene vil vise » hvordan dollar finansierer daglige oppgaver og aktiviteter, hvordan disse aktivitetene forventes å generere bestemte utganger, og hvilke utfall som skal være resultatet.»
Benefit
et resultatbasert budsjett bør gi en institusjon en god ide om hvordan penger forventes å oversette til resultater. Prestasjonsbaserte systemer blir ofte pålagt offentlige utdanningssystemer som følge av større ansvarskrav. Å knytte finansieringen av offentlige institusjoner til resultatene de leverer gir økt grad av åpenhet til utgifter blant institusjoner som er avhengige av offentlig økonomisk støtte. Resultatbasert finansiering er ikke ny for høyere utdanning, men ifølge en rapport utgitt av Virginia Tech forskere, er det » nå mer sannsynlig å være lovlig mandat enn noen annen gang i historien.»
Ulempe
budsjettprosessen må inneholde tid for gjennomgang av resultatmål (som i seg selv krever en tidligere innsamlings-og analyseprosess) og tid for diskusjon av ytelse mot forventninger. Først da kan dollarverdier tildeles divisjonsresultater.
