以下は、高等教育で利用される6つの予算モデルまたは予算関連のプラクティスの概要です。増分予算編成、ゼロベース予算編成、アクティビティベース予算編成、責任センター管理、集中予算編成、およびパフォーマンスベース予算編成。
増分予算編成
定義
これは、予算提案と配分が前年の資金調達レベルに基づいている伝統的な予算モデルです。 新しい収益のみが割り当てられます。 予算削減は、機関の歴史的予算の割合として行われ、通常は全体的にリーチしています。
Benefit
インクリメンタルバジェットは、モデルの予測可能性のために、実装が容易で、予算の安定性を提供し、ユニットや機関が将来に何年も計画することを可能にするため、歴史的に高等教育機関にとって魅力的であった。
欠点
このモデルは、コストが発生した場所と、これらのコストが収益と価値創造にどのように貢献するかを判断することが困難であるため、 機関は、彼らが最も基本的な意味で過ごすもののために責任があります。
ゼロベース予算
定義
各予算計画期間の開始時に、各単位の前年の予算がクリアされます。 機関のすべての部分は、資金調達レベルを再要求する必要があり、すべての支出が再正当化されなければなりません。
Benefit
ゼロベースの予算編成は、不必要なコストを制御する効果的な方法です。 部門や部門は毎年自動的に一定の金額を受け取るわけではないため、ユニットに割り当てられたすべてのお金には目的があり、無駄と裁量的支出を最小限に抑えることができます。 マキナック公共政策センターによると、ゼロベースの予算編成は、コスト増加に関する”資格の考え方”を減らし、予算の議論をより意味のあるものにする可
欠点
ゼロベースの予算は準備に時間がかかり、”手元のタスクにとってはあまりにも根本的な解決策になる可能性があります。”ある専門家が指摘しているように、”あなたは釘を打つためにハンマーを必要としません。”
活動ベースの予算編成
定義
活動ベースの予算編成は、機関の収益の増加という形で最大の収益を見た機関活動に財源を授与します。 採用には以下が含まれる場合があります。
- キャンパスリーダーや構成員と連携して、予算編成のための活動グループを開発する;
- 資金源グループの開発、
- キャンパスリーダーが活動分類と配分計画を使用して組織の戦略目標にリソースを整列させる予算プロセスの設計、
- 活動ベースのキャンパス予算配分プロセスの実装
ベネフィット
大学が収入がどこから来ているかを正確に述べ、これらの収入をより広範な戦略目標に結びつけることができれば、この方法は収入を増加させる可能性がある。
欠点
ワシントン暫定大学学長メアリー-リドストロムによるコメントは、活動ベースのモデルの実装にはかなりの時間とリソースのコミットメントが必要であり、一部の機関では実現できない可能性があることを示唆している。 ワシントン大学の活動ベースのモデルの実施を押し戻すという決定についてコメントしている—不況の影響によって部分的に影響を受けた決定-Lidstromは、”他の大学は三年未満でこのようなものを実施することができず、私たちは二年未満でそれをやろうとしていた。”
責任センター管理
定義
責任センター管理(RCM)は、おそらく予算戦略よりも経営理念に近いです。 これは、教育機関内の学術的優先事項の達成を支援するように設計されており、それらの優先事項に密接に従う予算を可能にします。
RCMは、教育機関内の学校、部門、およびその他のユニットに運用権限を委任し、学術ミッションの優先順位を付けることができます。 各ユニットは、登録された学生の授業料を含む、独自の収入と収入のすべてを受け取ります。 このようにして、ユニットは効果的に学生のために競争します。 各ユニットには、政府の支援の一部も割り当てられています(該当する場合)。 ただし、ユニットは、本学の一般的な業務によって発生した費用の一部だけでなく、自己の費用についても責任を負います。いくつかの大学の管理者は、不況によってもたらされた予算の苦境の解決策としてRCMに目を向けています。
利点
いくつかの大学の管理者は、 RCMの支持者は、個々のユニットに生存のために戦うように強制すると、ディーンは新しい収入源を追求するように誘導すると主張しています。
欠点
ボストン大学のロバート-A-ブラウン学長は、RCMによって推進された学生のための競争は、他の大学のコースに入学する学生を防ぐために非効率的な措置に頼る学部長を引き起こす可能性があると主張している。 “それは英語を教えたいと思う工学学校のようなひねくれたインセンティブのすべてにつながる可能性があります”と彼は主張しています。
集中型予算作成
定義
集中型予算作成は、すべての意思決定力が上位レベルの管理の手にあることを必要とします。 通常、大学や大学は、集中型の予算編成と分散型の予算編成の側面を組み合わせています。
Benefit
テキサス大学オースティン校のWilliam Lasher教授は、大学全体の厳しい決定を下すためにトップ管理者に投資された権限のために、困難な財政状況 中央予算編成と別のプロセスを組み合わせたシステムでは、中央予算編成の単位を選択するための理論的根拠が適応可能である可能性があります。 たとえば、パフォーマンスベースの資金調達と組み合わせると、大学はパフォーマンス指標を確実に識別できない部門を集中的に予算化することがで 集中的な予算編成を実施するもう一つの理由は、一部の費用が部門の基本的な機能に必要であり、したがってオプションではないということです。 この理論的根拠の下で集中的な予算編成の一般的な例は、IT機器—例えば、コンピュータ、プリンタ、およびソフトウェアです。 すべての教員が職務を遂行するためにコンピュータを必要とする場合、これは妥協することができないコストであり、大学がコストを管理下に保
欠点
予算編成が集中化され、競争の要素が削除されると、部門は収益を生み出す動機が少なくなる可能性があります。
パフォーマンスベースの予算編成
定義
活動ベースの予算は、ユニットが引き受ける収益創出活動の量に基づいて資金を授与するのに対し、パ 最も効果的なパフォーマンス予算は、”ドルが日々のタスクや活動にどのように資金を供給するか、これらの活動がどのように特定の出力を生成すると期待され、どのような結果が結果になるべきか”を示します。”
Benefit
パフォーマンスベースの予算は、お金が結果にどのように変換されるかを機関に良いアイデアを与える必要があります。 パフォーマンスベースのシステムは、多くの場合、より大きな説明責任の要求の結果として、教育の公共システムに課されています。 公的機関の資金調達とその成果を結びつけることは、公的財政支援に依存する機関間の支出に対する透明性のレベルを高めることになる。 パフォーマンスベースの資金は、高等教育に新しいものではありませんが、バージニア工科大学の研究者が発表した報告書によると、それは”今、歴史の中で他”
欠点
予算プロセスには、パフォーマンス対策の見直し(それ自体が事前の収集と分析プロセスを必要とする)の時間と、期待に対するパフォーマンスの議論の時間が含まれていなければならない。 その場合にのみ、ドルの値を部門の結果に割り当てることができます。