Il ritmo del tamburo continua.

Mentre l’iniziativa JEDI (Joint Enterprise Defense Infrastructure) cloud del Dipartimento della Difesa rimane impantanata in segno di protesta, l’acquisizione C2E (Commercial Cloud Enterprise) della CIA viene considerata un approccio modello.

Eppure, DoD continua a cercare di risolvere quello che molti chiamano un approvvigionamento imperfetto fin dall’inizio, nonostante un percorso evidente al traguardo.

“È una buona cosa che C2E stia cercando multi-vendor. E ‘ di buon auspicio. Sono sempre stato un fan dei contratti di tipo multi-vendor multi-award perché mette l’agenzia un po ‘ di più nel posto di guida per selezionare ciò che vogliono, per selezionare chi vogliono e ai migliori prezzi. Non sta davvero giocando un fornitore fuori un altro, ma solo mantenendo le opzioni aperte”, ha detto Shawn McCarthy, IDC Government Insights Research Director, in un’intervista. “In tutti i livelli di governo edge computing è un tema caldo. Nasce dalle smart city e dal settore manifatturiero. Un ottimo esempio in una città intelligente dove raccolgono dati sul traffico utilizzando una capacità di intelligenza artificiale a ingombro ridotto all’edge. Se vedono accadere qualcosa, possono inviare comandi ai semafori per modificare il flusso del traffico in tempo quasi reale. Aiuta a prendere decisioni ed è sempre più importante su tutte le reti perché il bordo è dove l’azione è.”

DoD, la CIA e tante altre agenzie parlano di ottenere il potere al limite che si tratti di warfighters o agricoltori o primi soccorritori. In effetti, uno dei primi ordini di attività del DoD sotto JEDI era per servizi che andavano dai test all’accreditamento ai dispositivi di hosting per l’uso sul bordo tattico.

McCarthy ha detto che il bordo della rete può essere utilizzato e controllato allo stesso modo come il cloud è per applicazioni e sistemi, e un approccio multi-vendor fornisce il modo migliore per farlo.

L’ultima salva per ottenere DoD a ripensare il suo approccio viene dal IT Acquisition Advisory Council (IT-AAC) in una nota inviata ai legislatori di Camera e Senato, che Federal News Network ha ottenuto.

IT-AAC, che include ex funzionari del Dipartimento della Difesa e della tecnologia civile, è stato un critico di lunga data e senza peli sulla lingua degli appalti JEDI. Questo ultimo memo non necessariamente rompere un nuovo terreno, ma si presenta come DoD continua a combattere la battaglia in tribunale con Amazon Web Services per il suo premio a Microsoft. Il DoD ha recentemente promesso di intraprendere azioni correttive sulla protesta delle offerte di AWS.

“Poiché il CIO del DoD non è stato inizialmente incluso nello sforzo di pianificazione JEDI da parte del team del Servizio digitale / Difesa digitale degli Stati Uniti, il CIO del DoD non dovrebbe essere costretto a implementare questa strategia imperfetta che probabilmente sarà soddisfatta fino al 2021, negando le funzionalità di warfighter urgentemente necessarie”, afferma il memo IT-AAC.

IT-AAC ha anche detto che il DoD non può uscire facilmente dal ciclo perpetuo di protesta.

“La recente ingiunzione della Corte federale che è rimasta JEDI ha citato errori nella valutazione del DoD di uno dei sei scenari di prezzo.”Gli scenari dei prezzi erano casi d’uso teorici inclusi per aiutare il DoD a valutare i costi, ed erano necessari solo perché il DoD ha deciso di selezionare una singola soluzione in anticipo, prima di sapere come sarebbe stata utilizzata. Inoltre, il Dipartimento della Difesa ha osservato che ” desidera riconsiderare la sua valutazione delle offerte di mercato online degli offerenti.”Tuttavia, se il DoD perseguisse un’offerta multi-vendor, non avrebbe bisogno di un mercato in primo luogo”, afferma il memo.

Continuano le limature della corte JEDI

Alla fine di marzo, l’approvvigionamento JEDI, che è ora di due anni dal rilascio della prima bozza di richiesta di proposte e 21 mesi da quando il Pentagono ha rilasciato la RFP finale, è rimasto controverso. AWS ha presentato una breve con la Corte dei reclami federali chiedendo al giudice di respingere il piano del DoD di rivedere parti ristrette del contratto che il giudice ha già criticato.

Invece, IT-AAC ha detto ai legislatori che il DoD dovrebbe solo seguire gli appalti finora riusciti della CIA.

” Il risultato sarà un framework di cloud computing che preserva la concorrenza per prezzo, servizi e funzionalità, garantendo al contempo l’accesso alle tecnologie più innovative di più fornitori. I proprietari delle missioni saranno liberi di scegliere le architetture e le soluzioni cloud che meglio soddisfano le loro esigenze”, afferma IT-AAC. “Questo approccio pratico e multi-vendor pagherà. C2E è stato in grado di muoversi rapidamente verso la fornitura di capacità ai proprietari di missione, passando dall’indagine di mercato iniziale alla proposta quasi finale in meno di un anno. Sfruttando questo approccio, DoD potrebbe fare progressi più rapidi, passando dal concetto di aggiudicazione all’esecuzione in mesi piuttosto che anni.”

La CIA ha rilasciato il suo progetto di sollecitazione C2E nel mese di febbraio, e si aspetta di fare un premio entro la fine dell’anno fiscale 2020.

“Sulla base del piano strategico IC, l’IC sfrutterà il governo e più funzionalità cloud commerciali che sono interoperabili e supportano i flussi di lavoro all’interno e tra più tessuti di sicurezza”, ha scritto la CIA nella bozza di documenti. “L’obiettivo è massimizzare il rapido riutilizzo dei dati e la condivisione dei dati nei sistemi di missione per supportare queste funzionalità.”

Una fonte del settore, che ha richiesto l’anonimato per parlare degli appalti C2E, ha detto che non c’è dubbio che la CIA stia adottando un approccio molto più razionale agli appalti rispetto a DoD con JEDI.

“Penso che quello che vedi sia il governo che riconosce che in sei o 12 mesi il paesaggio cambierà e vogliono accedere alla tecnologia e alle aziende migliori e più brillanti in un dato momento”, ha detto la fonte. “DoD è entrato e ha detto che abbiamo bisogno di inchiodare un fornitore e bastone con un fornitore.”

Mentre i funzionari del Pentagono sono stati chiari che JEDI non sarebbe mai stato l’unico cloud per i servizi militari e le agenzie da utilizzare, le preoccupazioni rimangono anche due anni dopo tra i venditori sullo stato di first mover su un programma a livello di dipartimento che potrebbe valere $10 miliardi in 10 anni.

CIA seguendo le best practice del settore

Molti dicono che il DoD sta seguendo il playbook 2013 della CIA per il suo approvvigionamento cloud iniziale, chiamato C2S e vinto da AWS. Ma mentre questo approccio ha funzionato bene sette anni fa, l’attuale comprensione del cloud è più maturo.

” La CIA ha imparato molto dalla precedente esperienza C2S e la sua esperienza operativa nel corso degli ultimi sei o sette anni, ” ha detto Dave Mihelcic, un principal con DMMI LLC e un ex Defense Information Systems Agency Chief Technology officer. “Quando la CIA ha iniziato C2S, erano all’avanguardia. Non erano nemmeno sicuri che la gente avrebbe fatto un’offerta su quel contratto. Io non colpa che la decisione di andare con una singola nuvola di allora. Ma in avanti per JEDI, chiaramente multi-cloud ha senso ora.”

Mihelcic ha detto progetto RFP della CIA riconosce fornitori di cloud eccellere in diverse aree e impostare i criteri di gate che assicura fornitori tradizionali come Microsoft, IBM, AWS, Google e Oracle potrebbe andare bene sotto così come altri piace Salesforce o SAP.

“Il progetto RFP parla di avere una stagione aperta in modo che la CIA possa aggiungere fornitori per servizi non classificati e fornitore inizialmente assegnato solo per servizi cloud non classificati”, ha affermato. “Potrebbero assegnare un follow-on a qualcuno nel mondo classificato troppo. Non si stanno rinchiudendo nei fornitori di servizi.”

La fonte del settore ha aggiunto che la CIA ha anche realizzato che avrà bisogno di aiuto nella gestione delle più istanze cloud in modo da richiedere servizi di cloud broker.

“La strategia cloud di IC sta riecheggiando ciò che abbiamo visto nel mercato commerciale, chiamalo capitolo 2. Il primo è stato passare al cloud e iniziare a convertire le spese di capitale in spese operative in modo da poter liberare le persone e lo spazio del data center”, ha detto la fonte. “E’ stato molto un motivo monetario per fare la mossa. Ma quello che il governo e il mondo commerciale hanno scoperto è che alla fine non puoi passare a una nuvola. C’erano cose molto più importanti dei risparmi in dollari. Grazie al passaggio al cloud, il modello di business e i miglioramenti operativi consentono di accelerare i cambiamenti del modello di business attraverso un approccio multi-cloud.”

Basta perdere tempo, risorse

IT-AAC sostiene che andare avanti con JEDI non ha senso per molteplici ragioni.

“Il CIO del DoD ha chiesto la possibilità di modificare la sua proposta, ma la portata limitata delle sue revisioni equivale a un cambiamento estetico. Tale armeggiare continuerà a suscitare polemiche – come evidenziato dall’opposizione di AWS alle modifiche proposte dal DoD – senza affrontare i problemi fondamentali con l’attuale approccio allo JEDI”, afferma il memo. “La lotta risultante costringerà il Dipartimento della Difesa a investire sempre più tempo ed energie per difendere una competizione impraticabile. Trascinerà l’attenzione più lontano da dove appartiene-offrendo capacità al warfighter. Nel frattempo, le agenzie di difesa stanno implementando le proprie strategie cloud che favoriranno una struttura di governance disconnessa, aumenteranno i costi e creeranno futuri problemi di interoperabilità che JEDI ha cercato di risolvere.”

Sembra chiaro che qualcuno al DoD ha bisogno di fare un passo indietro da JEDI, guardarsi intorno a ciò che sta accadendo all’Air Force con le sue iniziative Cloud One e Platform One, e il fatto che l’esercito e la Marina stanno seguendo da vicino. Ormai Dana Deasy, il CIO del DoD, o David Norquist, il vice segretario del DoD, dovrebbe essere in grado di vedere che il tempo per JEDI è passato e il Pentagono dovrebbe tagliare le sue perdite e annullare il contratto.