di Seguito è una panoramica di sei modelli di budget o bilancio relative pratiche utilizzate nell’istruzione superiore: Incrementale di Budgeting, di ” Zero-Based Budgeting, Activity-Based Budgeting, Centro di Responsabilità Gestione Centralizzata di Budgeting, Performance-Based Budgeting.

Bilancio incrementale

Definizione

Si tratta di un modello di bilancio tradizionale in cui le proposte di bilancio e le assegnazioni sono basate sui livelli di finanziamento dell’anno precedente. Vengono assegnate solo nuove entrate. I tagli di bilancio sono fatti in percentuale del bilancio storico dell’istituzione e sono in genere a portata generale.

Benefit

Il bilancio incrementale è stato storicamente interessante per gli istituti di istruzione superiore perché è facile da implementare, fornisce stabilità di bilancio e consente alle unità e alle istituzioni di pianificare più anni nel futuro, grazie alla prevedibilità del modello.

Inconveniente

Questo modello è limitato nella sua visione, in quanto è difficile determinare dove sono stati sostenuti i costi e in che modo questi costi contribuiscono alla creazione di entrate e valore. Le istituzioni sono responsabili di ciò che spendono nel senso più elementare.

Budget a base zero

Definizione

All’inizio di ogni periodo di pianificazione del budget, il budget dell’anno precedente per ciascuna unità viene eliminato. Ogni parte dell’istituzione deve richiedere nuovamente i livelli di finanziamento e tutte le spese devono essere giustificate.

Benefit

Il budgeting a base zero è un modo efficace per controllare i costi non necessari. Poiché i dipartimenti e le divisioni non ricevono automaticamente una certa somma ogni anno, tutto il denaro assegnato a un’unità ha uno scopo, riducendo al minimo gli sprechi e le spese discrezionali. Secondo il Mackinac Center for Public Policy, il budgeting a base zero riduce la “mentalità del diritto” rispetto agli aumenti dei costi e ha il potenziale per rendere le discussioni sul budget più significative.

Svantaggio

I budget a base zero richiedono più tempo per prepararsi e potrebbero “essere una soluzione troppo radicale per l’attività in questione.”Come ha notato un esperto,” non hai bisogno di una mazza per battere in un chiodo.”

Activity-Based Budgeting

Definizione

Activity-based budgeting assegna risorse finanziarie alle attività istituzionali che vedono il maggiore rendimento (sotto forma di maggiori entrate) per l’istituzione. L’adozione può comportare:

• Lo sviluppo di raggruppamenti di attività per il budgeting, in coordinamento con i dirigenti e gli elettori del campus;
• lo Sviluppo di fondi di origine raggruppamenti;
• la Progettazione di processi di bilancio per cui campus dirigenti attività di utilizzo della tassonomia e piani di assegnazione di allineare le risorse istituzionali, gli obiettivi strategici; e
• realizzare un’attività basata su campus di bilancio, il processo di assegnazione

Benefici

Se l’Università può indicare con precisione dove i ricavi sono provenienti da e link di queste entrate per ampi obiettivi strategici, questo metodo può aumentare il fatturato in movimento in avanti.

Inconveniente

I commenti fatti dal rettore ad interim dell’Università di Washington Mary Lidstrom suggeriscono che l’implementazione di un modello basato sull’attività richiede un impegno sostanziale di tempo e risorse, che potrebbe non essere fattibile per alcune istituzioni. Commentando la decisione dell’Università di Washington di respingere l’implementazione del suo modello basato sull’attività-una decisione influenzata in parte dall’impatto della recessione—Lidstrom ha osservato che “Nessun’altra università è stata in grado di implementare qualcosa di simile in meno di tre anni, e stavamo cercando di farlo in meno di due.”

Responsibility Center Management

Definizione

Responsibility Center Management (RCM) è forse più vicino a una filosofia di gestione di una strategia di budget. È progettato per sostenere il raggiungimento delle priorità accademiche all’interno di un’istituzione e consente un bilancio che segue da vicino tali priorità.

RCM delega l’autorità operativa a scuole, divisioni e altre unità all’interno di un’istituzione, consentendo loro di dare priorità alle loro missioni accademiche. Ogni unità riceve tutte le proprie entrate e entrate, comprese le lezioni dei suoi studenti iscritti. In questo modo, le unità competono efficacemente per gli studenti. A ciascuna unità viene inoltre assegnata una parte del sostegno governativo (ove applicabile). Tuttavia, le unità sono anche responsabili delle proprie spese, nonché di una parte delle spese sostenute dalle operazioni generali dell’università.

Benefici

Alcuni amministratori universitari si rivolgono a RCM come soluzione ai problemi di bilancio causati dalla recessione. I sostenitori di RCM sostengono che costringere le singole unità a lottare per la loro sopravvivenza induce i presidi a perseguire nuove fonti di reddito.

Svantaggi

Il presidente della Boston University Robert A. Brown sostiene che la competizione per studenti promossa da RCM potrebbe causare il ricorso a misure inefficienti per impedire agli studenti di iscriversi a corsi in altri college. “Può portare a tutti gli incentivi perversi, come le scuole di ingegneria che vogliono insegnare l’inglese”, afferma.

Budget centralizzato

Definizione

Il budget centralizzato richiede che tutti i poteri decisionali siano nelle mani dell’amministrazione di livello superiore. In genere college e università combinano aspetti di budgeting centralizzato con budgeting decentralizzato.

Benefit

Il professor William Lasher dell’Università del Texas ad Austin vede un sistema di budgeting più centralizzato come un modo prudente per navigare in circostanze finanziarie difficili, a causa dei poteri investiti nei migliori amministratori per prendere decisioni difficili per l’università nel suo complesso. In un sistema che combina il bilancio centrale con un altro processo, la logica per scegliere quali unità sono a bilancio centrale può essere adattabile. Ad esempio, se combinato con il finanziamento basato sulle prestazioni, i college potrebbero budget centralmente quelle divisioni per le quali non è possibile identificare in modo affidabile le metriche delle prestazioni. Un altro motivo per implementare il budgeting centralizzato è che alcune spese sono necessarie per il funzionamento di base delle divisioni e quindi non sono facoltative. Un esempio comune di budgeting centralizzato sotto questa logica è apparecchiature IT—ad esempio, computer, stampanti e software. Se tutte le facoltà richiedono un computer per svolgere le loro funzioni, questo è un costo che non può essere compromesso e può essere preventivato centralmente per garantire che il college mantenga il costo sotto controllo.

Svantaggio

Quando il budget è centralizzato e l’elemento della concorrenza viene rimosso, i dipartimenti potrebbero essere meno motivati a generare entrate.

Performance-Based Budgeting

Definizione

Mentre un budget basato su attività assegna fondi in base all’ammontare dell’attività generatrice di entrate intrapresa da un’unità, un budget basato su prestazioni assegna fondi in base alle prestazioni, che è determinato da una serie di standard di risultati definiti. I budget di performance più efficaci mostreranno ” come i dollari finanziano attività e attività quotidiane, come queste attività dovrebbero generare determinati output e quali risultati dovrebbero essere il risultato.”

Benefit

Un budget basato sulle prestazioni dovrebbe dare a un’istituzione una buona idea di come il denaro dovrebbe tradursi in risultati. Sistemi basati sulle prestazioni sono spesso imposti ai sistemi pubblici di istruzione come risultato di maggiori esigenze di responsabilità. Collegare il finanziamento delle istituzioni pubbliche ai risultati che forniscono conferisce un maggiore livello di trasparenza alle spese tra le istituzioni che dipendono dal sostegno finanziario pubblico. Il finanziamento basato sulle prestazioni non è nuovo all’istruzione superiore, ma secondo un rapporto pubblicato dai ricercatori della Virginia Tech, è “ora più probabile che sia legislativamente mandato che in qualsiasi altro momento della storia.”

Svantaggio

Il processo di budget deve includere il tempo per la revisione delle misure di performance (che a sua volta richiede un processo di raccolta e analisi preliminare) e il tempo per la discussione delle prestazioni rispetto alle aspettative. Solo allora i valori in dollari possono essere assegnati ai risultati divisionali.