Federal Communications Commission ’ s quest to provide that killing net neutrality is somewhere raising broadband investment recently focused to Charter Communications.
Charter, Yhdysvaltain toiseksi suurin kaapeliyhtiö Comcastin jälkeen, ”investoi enemmän laajakaistaverkkoonsa ja työvoimaansa FCC: n palauttaman Internetin Vapausjärjestyksen ja viime vuoden verouudistuslainsäädännön vuoksi”, FCC: n kansliapäällikkö Matthew Berry väitti tviitissään perjantaina.
mutta kuten aiemmin tällä viikolla totesimme, Charter nosti pääomainvestointiaan vuonna 2017 nettoneutraliteettisääntöjen ollessa voimassa. Ja kumoaminen pian voimaan, Charter sanoo, että se valmistautuu ”mielekäs lasku” menojen rakentamiseen ja parantaminen laajakaistaverkkojen.
Tämä ei tarkoita, että peruskirja lisäisi investointeja nettoneutraliteettisääntöjen vuoksi tai että se nyt vähentäisi investointeja kumoamisen takia. Tämä olisi liian yksioikoinen johtopäätös, kun todellisuus on, että Internet-palveluntarjoajat tekevät investointipäätöksiä useiden eri tekijöiden perusteella, kuten asiakaskysynnän muutosten ja teknologian päivityssyklien huippujen ja laaksojen perusteella.
mutta päinvastainen, yhtä yksinkertainen johtopäätös—että laajakaistainvestoinnit kaatuvat nettineutraliteettisääntöjen vuoksi ja nousevat, kun nettineutraliteettisäännöt kumotaan—on juuri se, mitä FCC: n puheenjohtaja Ajit Pai ja hänen henkilökuntansa ovat toistuvasti väittäneet huolimatta siitä, mitä todisteet osoittavat. Tämä argumentti ajoi FCC: n julkisen puolustuksen päätökselleen poistaa Suositut säännöt, jotka estävät Internet-palveluntarjoajia estämästä, kuristamasta tai nopeuttamasta Internet-liikennettä maksua vastaan.
peruskirjan menot nousevat ja laskevat
FCC: n perjantaina esittämä täsmäväite, jonka mukaan peruskirja vauhdittaa investointeja kumoamisen ja tuoreen veronkevennyksen vuoksi, kumottiin samana päivänä Charterin omissa lausunnoissa.
Charterin tulosjulkistus kertoi sen pääomamenojen nousseen 7,5 miljardista dollarista vuonna 2016 8,7 miljardiin dollariin vuonna 2017, nettoneutraliteettisääntöjen ollessa voimassa molempina vuosina. Pääomamenot nousivat prosentteina tuloista 18,7 prosentista 40,02 miljardista dollarista vuonna 2016 20,9 prosenttiin 41,58 miljardista dollarista vuonna 2017. Korotukset auttoivat tasoittamaan tietä gigabitin laajakaistapalveluille ja nostamaan vähimmäisnopeudet 200 Mbps: ään joillakin markkinoilla.
jatkossa peruskirja ennakoi pääomamenojen vähenemistä sekä prosentteina tuloista että dollarimäärinä. Charter odottaa sen 2018 investoinnit ”prosenttiosuutena tuloista on hieman pienempi kuin 2017”, Charter talousjohtaja Christopher Winfrey kertoi sijoittajille perjantaina. ”Ensi vuonna, 2019 eli pitäisi tuottaa merkittävä lasku pääoman intensiteetin dollareissa.”
erikseen Charter ilmoitti perjantaina nostavansa kaikkien työntekijöidensä minimipalkan vähintään 15 dollariin tunnilta, ja yhtiö luki päätöksen syyksi veronkevennykset ja nettineutraliteetin kumoamisen.
kumma kyllä, ilmoitus kertoo, että Charter olisi saattanut lopettaa verkkojensa päivittämisen ilman verouudistusta ja nettineutraliteetin kumoamista.
”tänään, verouudistuksen ja II osaston lakisääteisen kehyksen poistamisen myötä molemmat todellisuutta, Charter jatkaa viime vuonna aloittamaamme pääomasijoitusohjelmaa ja saattaa sen päätökseen vuoteen 2020 mennessä”, yhtiö kertoi.
mutta jos veronalennuksia ja nettineutraliteetin kumoamista tarvittiin meno-ohjelman ”jatkamiseksi”, miten Charter pystyi aloittamaan investointiohjelman vuonna 2017 ennen veronkevennyksiä ja kumoamista? Ja jos veronalennukset ja kumoaminen ruokkivat verkon menoja, miksi menot laskevat seuraavan kahden vuoden aikana eivätkä nouse?
Päivityssuunnitelmat tehtiin vuosia etukäteen
maaliskuussa 2017 Charter lupasi presidentti Trumpille käyttävänsä laajakaistainfrastruktuuriin ja-teknologiaan 25 miljardia dollaria neljän vuoden aikana. Tämä oli kuitenkin myös vain jatkoa aiemmille investoinneille, eikä se sisältänyt suunnitelmia palvella uusia asiakkaita yli sen määrän, jonka Charter oli jo sitoutunut palvelemaan.
todellisuudessa Charterin laajakaistasuunnitelmat olivat työn alla vuosia. Charter lupasi suuria laajakaistalaajennuksia FCC: lle, kun se sai ostaa Time Warner-Kaapelin vuonna 2016. Seurauksena Obaman hallinnon hyväksymisen fuusio, Charter on tarpeen tuoda laajakaista, jonka nopeus on vähintään 60Mbps vähintään kaksi miljoonaa uutta asuin-ja pienyrityspaikkoja.
Charter antoi fuusioon liittyvät laajakaistalaajennuslupauksensa Obaman hallinnolle, vaikka se lupasi noudattaa nettineutraliteettikieltoja estämisestä, kuristamisesta ja maksullisesta priorisoinnista ”riippumatta avoimen Internet-tilauksen oikeudenkäynnin lopputuloksesta.”
Jos laajakaistainvestointien jatkamiseksi tarvittiin nettineutraliteetin kumoamista, miten Charter pystyi lupaamaan sekä laajakaistan laajentamisen että nettineutraliteetin noudattamisen?
Charter on sittemmin luopunut maksullisesta priorisointilupauksestaan, mutta sanoo silti, ettei se ”estä, kurista tai häiritse asiakkaidemme laillista toimintaa.”
ennustaen ”mielekästä laskua”
pyysimme Charterilta lisätietoja siitä, miltä sen pääomankäyttö näyttää tänä vuonna ja sen jälkeen. Charter tiedottaja sanoi yhtiö ei tarjoa ohjeita tulevista tuloista tai pääomamenot, ja se viittasi meidät takaisin Winfrey huomautuksia.
Winfrey käsitteli joitakin Charterin verkkoinvestointeihin vaikuttavia tekijöitä. Suuri menojen kasvu Q4 2017 oli ”ensisijaisesti ajanut suuremmat menot CPE, skaalautuva infrastruktuuri, ja tuki”, hän sanoi. Menot sisälsivät ” ostot vuoden 2018 toiminnalle, mukaan lukien merkittävät CPE-inventaarioostot.”
joilla on päivitetty asiakasvarustus varastossa auttaa Charter siirtää asiakkaat ”all-digital” videopaketteja ja versio 3.1 DOCSIS (Data Over Cable Service Interface Specification), joka mahdollistaa nopeammat Internet-nopeudet, hän sanoi.
”kun katsomme vuoteen 2018, kaapeliinvestointejamme ohjaavat monet samat tekijät kuin viime vuonna, mukaan lukien asiakkaiden kasvu, taajuuksien siirtyminen, kaikki digitaaliset ja in-hankinta ja integraatio”, Winfrey sanoi.
2019 tuo ”mielekkään laskun” pääomamenoihin, koska siirtyminen kokonaan digitaaliseen videoon, DOCSIS 3.1: een ja muihin päivityksiin on pääosin saatu päätökseen, hän sanoi.
Winfreyn kuvaus Charterin pääomakuluista—iso kasvu vuonna 2017, tasoitus vuonna 2018 ja merkittävä lasku vuonna 2019-vastaa sitä, mitä olemme huomanneet aiemmissa tarinoissa. Kuten&T kertoi FCC: lle vuonna 2010, pääomainvestoinnit perustuvat teknologian päivityssykleihin, eikä niiden pitäisi odottaa kasvavan vuosi vuodelta. Pääomainvestoinnit ovat luonnollisesti ”muhkuraisia”, nousevat ja laskevat vuodesta toiseen perustuen erityistarpeisiin tiettyinä aikoina, AT&T sanoi tuolloin.
tehokkuutta lisäävät teknologiaparannukset voivat myös vähentää pääomainvestointeja. Esimerkiksi Internetin kaistanleveyden hinta on laskenut jo vuosia. Kaistanleveys ”kustannuksilla on taipumus laskea ajan myötä kilpailun ja taustalla olevien laitteistojen kustannusten laskun vuoksi”, Cloudflare totesi vuonna 2016.
päivitys: Yksi päivä tämän artikkelin julkaisemisen jälkeen Charter otti yhteyttä Ars kiistää meidän Luonnehdinta yhtiön lausunto, että se alentaa pääomakulut. ”Investoimme edelleen enemmän laajakaistayhteyksiin ja investoimme laajakaistayhteyksiin korkeammalla korolla kuin olisimme muuten tehneet II osaston kumoamisen ja verouudistuksen vuoksi”, Charter sanoi. ”Kaikki käyttämämme pääoma ei ole laajakaistapääomaa… Kokonaisuuden Sitominen laajakaista – / infrastruktuurikustannuksiin ei ole tarkka vertailu. Investointimme laajakaistaan ja infrastruktuuriin kasvavat edelleen.”
Charter ei kuitenkaan toimittanut lisätietoja laajakaistainvestoinnistaan. Ja vaikka Charter nyt sanoo sen laajakaistan laajennukset aiheutuivat net neutraalius kumoaminen ja verouudistus, Charter alkoi laajennuksia ennen kumpaakaan näistä muutoksista tehtiin, koska se oli pakko tehdä niin osana sen osto Time Warner kaapeli. Charter ei ole ilmoittanut suunnitelmista tuoda laajakaista mihinkään lisäpaikkoihin yli kaksi miljoonaa se on tarpeen rakentaa ulos.
olimme ottaneet Charteriin yhteyttä kaksi päivää ennen tämän jutun julkaisua, emmekä saaneet lisätietoja pääomakuluista.
verosäästöt nostavat pohjaa
Charterin odotettavissa oleva menojen lasku ei ole ainoa esimerkki siitä, että ISP: n menot ovat pysyneet paikallaan tai vähenemässä nettoneutraliteetin kumoamisesta ja veronkevennyksistä huolimatta. Comcast sanoi investoivansa infrastruktuuriin yli 50 miljardia dollaria seuraavan viiden vuoden aikana nettineutraliteettisääntöjen kumoamisen ja uuden verouudistuksen takia. Comcast ylittäisi kuitenkin tuon virstanpylvään, jos se jatkaisi menojen kasvattamista samaan tahtiin kuin nettoneutraliteettisääntöjen ollessa voimassa.
AT&t mainitsi teknologiaparannusten vauhdittaman ”tehostamisen” viime kuussa selittäessään uutta irtisanomiskierrosta.
Verizon puolestaan sanoi, että sen pääomamenot vuonna 2018 tulevat olemaan vain hieman yli tai alle vuoden 2017 menojen. Verizon ei aio käyttää verosäästöjään laajakaistaverkkojen päivittämiseen. Osa hyödyistä valuu työntekijöille uusien osakeosakkeiden muodossa, mutta verosäästöt ”käytetään ensisijaisesti Verizonin taseen vahvistamiseen.”
viime viikolla Pai: n FCC väitti at&T: n, Verizonin, Frontierin ja Alaska Communicationsin laajakaistayhteyksien johtuvan nettineutraliteetin kumoamisesta. Itse asiassa, kuten kirjoitimme, kolme näistä neljästä käyttöönotosta suunniteltiin Obaman hallinnon aikana, kaksi rahoitettiin suoraan FCC: ltä ennen Pai: n puheenjohtajuutta, ja kaikki neljä tulivat Internet—palveluntarjoajilta, jotka olivat ilmoittaneet laajakaistalaajennuksista ennen Pai: n valtaantuloa-nettineutraliteettisääntöjen ollessa voimassa.
emme tiedä, miltä alan todelliset pääomakulut näyttävät lähivuosina, mutta yksi asia on varma: Pai: n FCC torjuu kaikki edistysaskeleet todisteena siitä, että nettineutraliteetin kumoaminen luo lisää laajakaistaa.
Disclosure: 13 prosenttia Charterista omistava Advance/Newhouse Partnership on osa Advance Publicationsia. Advance Publications omistaa Condé Nastin, joka omistaa Ars Technican.
