Vilhelm jeg havde været en stor beundrer af Edvard Skriftefaderens love. Han havde reformeret mange love i et forsøg på at gøre Edvards lov til Englands almindelige lov, mens han etablerede en stærk normansk regel og skik. I hele Norman-perioden var der lidt lovgivning.
Henry begyndte sin regeringstid med chartret om friheder og sendte en stærk besked: han vendte tilbage til sin fars måder, som blev set med stor nostalgi. De opfattede misbrug af Vilhelm II skulle afskaffes. Korruption og tyveri af relieffer, krigsskibe, ægteskaber, mordbøder og så videre, skulle ende. Gæld og tidligere overtrædelser skulle tilgives. Demesne-landene og militærlejerne skulle frigøres fra Danegeld af Danelagen. Frem for alt ville” laga Eadvardii ” – loven fra Edvard, som ændret af Vilhelm I, blive genoprettet. Proklamationen blev foretaget med den antagelse, at baronerne ville give de samme indrømmelser til deres lejere, som kongen havde lovet dem. Plucknett er af den opfattelse, at denne gode vilje sandsynligvis strømmede ned i den feudale kæde. Chartret var ikke lovgivning, men snarere et løfte om at vende tilbage til loven, som den eksisterede i Vilhelm I ‘ S tid, før den var blevet ødelagt af Vilhelm II. Der er rigeligt bevis for, at Henry i ignorerede dem. Rørrullerne, der kom etogtredive år ind i Henrys regeringstid, indikerer, at han havde udvidet kronens magt langt ud over de grænser, der er fastsat i chartret. Oprettelsen af statskassen, tilsyneladende for at afslutte korruption og svig ved at tage og holde af skatter, førte i virkeligheden til større magt i kronen. Ledelsen af dens chefminister, biskop Roger af Salisbury, udviklede loven for lejere i chef, som blev den hårdeste og mest alvorlige i Europa. Dette skete stille, og placeret præcedens på præcedens. Tidligt i sin regeringstid udstedte Henry en Skrivelse, der erklærede amtet, og hundrede domstole skulle afholdes som i Edvard Bekenderens dage. Disse havde resultatet af at bringe de gamle traditionelle domstole i overensstemmelse med nyere normanniske metoder. Kronikører i alderen siger, at Henry lovgav om tyveri, gendannede dødsstraf (som var blevet suspenderet for mange forbrydelser af Vilhelm II) og hårdt behandlede yttere af dårlige penge og voldsomme krav fra hans hovmænd. Han gjorde sin roving domstol og hær terror i hvert kvarter. Henry gjorde målingen af sin egen arm til standard ell.
drukningen af hans søn, Vilhelm, I tabet af Det Hvide Skib i 1120 førte til slutningen af det normanniske dynasti. Stephen af England hævdede tronen i 1135. Han var den sidste normanniske konge. Hans konflikt med Henrys datter Matilda førte til anarkiet.
Plucknett beskriver chartret om friheder som en forløber for lovgivning i senere år. Der var ingen lovgivning som sådan hverken under sakserne eller normannerne. Chartret var en stor indrømmelse, født af politisk behov. Store dele af chartret var en tilbagetrækning af praksis, der var af tvivlsom lovlighed og ætsende politisk. Forskellige feudale afgifter, i stedet for at være vilkårlig og ad hoc, blev erklæret for at blive reduceret til rimelige grænser. Charteret førte til et uklart dekret af Stephen (1135-1154), statutum decretum, der etablerede, hvor der ikke var nogen Søn, døtre ville arve. Dette var bemærkelsesværdigt på sin tid og forud dateret reformerne af Henry II af England.
problemerne med Kirken havde brygget i nogen tid. Vilhelm jeg havde forsøgt at investere biskopper med hans timelige segl. Pave Gregor VII i 1075 havde forbudt lægeinvestering, idet kirken var uafhængig af staten. En lang kamp fulgte. Dette foregik stadig, da Henry i overtog tronen og indgik åben konflikt med Anselm. Denne konflikt blev modereret og forbedret af kanonadvokaten Ivo fra Chartres. Det blev aftalt, at Henry kunne observere udvælgelsen af biskopper uden indblanding. Denne aftale blev udvidet til hele Europa i 1122. Ormens konkordat i 1122 varede ikke, men ændrede kun spændingens karakter mellem kirke og stat, som eksisterer til denne dag. Henry I ‘ s regering i Vestminster blev udsøgt effektiv. Den Normanniske regerings mekanisme havde brug for en stærk hånd. Stephen var ikke op til det. Henrys død blev betragtet som en stor tragedie i flere århundreder:
så var der Trængsel snart i landet, for hver mand, der straks kunne røvet en anden…En god mand (Henry I) han var, der var stor ærefrygt for ham. Ingen mand durst misdo mod en anden i sin tid. Han skabte fred for mennesker og dyr. Den, der bar sin byrde af guld og sølv, siger intet andet end godt.
under regeringstid af Stephen, Henry jeg kom til at blive kendt som “Løven af retfærdighed”.chartret om frihedsrettigheder var præcedens for Magna Carta (Great Charter) fra 1215, i slutningen af John of Englands regeringstid.
