V roce 2012, po pozoruhodnou kampaň. Jerry Brown, Kalifornští voliči schválili iniciativu hlasování, která podstatně zvýšila státní daňové sazby na nejvyšší příjmy-zejména ty, které vydělávají více než 1 milion dolarů ročně.
návrh 30 zvýšení daně přineslo větší příjmy, ačkoli to dostalo obrovskou pomoc od prosperující ekonomiky státu. Kalifornský rozpočet se v roce 2011 přehoupl ze schodku 27 milionů dolarů na přebytek 21 miliard dolarů v roce 2019.
ale nová studie vedená Joshuou D. Rauh, profesor financí na Stanford Graduate School of Business a senior fellow v Hooverově Instituci, zjistí, že příjmy, zisky byly sotva polovinu toho, co by bylo, kdyby všechny stát nejvyšší příjmy měli ve skutečnosti platí vyšší sazby.
proč? Protože mnoho z těchto lidí uniklo nárůstu buď odstěhováním ze státu, nebo hledáním způsobů, jak snížit své zdanitelné příjmy.
a co víc, říká Rauh, eroze se od té doby pravděpodobně ještě zvýšila, protože Kongres do značné míry eliminoval federální daňový odpočet pro státní a místní daně v $1.5 bilion snížení daně z 2017. Ve skutečnosti to pro Kaliforňany představovalo druhé zvýšení daní.
Lafferova křivka
výsledkem je, že Kalifornie může být nyní na “ špatné straně lafferovy křivky — – odkaz na slavný návrh Arthura Laffera, že v určitém okamžiku vyšší daňové sazby povedou k nižším daňovým příjmům.
„dobrá zpráva, pro lidi, kteří nevěří v Lafferovy křivky je, že Kalifornie si více peněz — i když to bylo jen 50 centů na dolar,“ říká Rauh. „Ale to je chladné pohodlí, když si uvědomíte, že v roce 2018 jste měli druhou rekvizitu. 30. Zdá se docela pravděpodobné, že Kalifornie je nyní na špatné straně lafferovy křivky.“
Rauh, který spolupracoval s Stanford GSB doktorand Ryan Shyu, v podstatě měří dva samostatné potenciální reakce na zvýšení daní.
první bylo zjistit, kolik dalších nejlépe vydělávajících se přestěhovalo z Kalifornie po zvýšení daně. Kritici vyšší státní daně už dlouho tvrdí, že mnoho lidí bude reagovat na zvýšení daně pohybem do stavu s nižší daní nebo bez daně z příjmu.
vědci zjistili, že rekvizita. Zdálo se, že 30 přimělo k nárůstu odchodů. Podíl lidí, kteří se každoročně odstěhovali ze státu, stoupl z 1,5% V letech před rokem 2012 na 2,12% v letech následujících. Nepřekvapivě, státy bez státní daně z příjmu-zejména Nevada a Texas – patřily mezi nejoblíbenější destinace.
mnohem větší erozi však vyvolal pokles zdanitelných příjmů státu, který vykazovali Kaliforňané v samém horním pásmu. Ti lidé s příjmy nad 1 milion dolarů zaznamenali nejvyšší nárůst sazeb z 9,3% na 12,3%.
pro měření účinků snižování příjmů se vědci zaměřili na daňové poplatníky, kteří byli trvale v nejvyšších daňových pásmech v letech před a po Prop. 30. Průměrný příjem této skupiny činil 4,15 milionu dolarů a platili zhruba polovinu kalifornských daní z příjmu.
Stěhování vs. Vyhýbání se daňovým povinnostem
zjistit, kolik těch daňových poplatníků, byly úpravy jejich zdanitelné příjmy, výzkumníci využili zvláštností Kalifornie: I když člověk žije mimo stát, stát zdaňuje příjmy z Kalifornie zdrojů, což znamená, že mnoho non-obyvatelé jsou stále povinni podat přiznání v Kalifornii.
kvůli tomuto pravidlu byli vědci schopni porovnat výnosy obyvatel a nerezidentů v samém horním závorce, aby zjistili, co se stalo s každou skupinou po Prop. 30. Krátká odpověď: Kalifornští nejvyšší příjmy najednou našli více způsobů, jak snížit své zdanitelné příjmy. V průměru, in-state filers hlášeny $ 522,000 nižší příjem než out-of-state filers v 2012 a téměř $ 600,000 méně 2014.
Rauh říká, že není jasné, jak velká část tohoto poklesu je výsledkem lidé skutečně vydělávat méně, nebo od lidí, kteří udělali těžší použití vyhýbání se daním strategie. Ať už je příčina jakákoli, faktem je, že kombinovaný účinek migrace a snížení zdanitelného příjmu erodované o 45,2% Vrtule. 30 zvýšení daně v prvním roce. Eroze se do roku 2014 zvýšila na 60%.
Rauh říká, že není zcela překvapivé, že jen malá část ušlých příjmů pocházela od bohatých lidí, kteří se odstěhovali ze státu.
