Dvě středně velkých měst Kalifornie, Irvine a Stockton, trumfl národní seznam finančně zdravý vlády sestavené vlivný watchdog group. Irvine je top žebříčku by neměl překvapit nikoho, vzhledem k tomu, že bohaté Orange County city je již dlouho vzorem pro obezřetnost, navzdory některým vysoce postavených výdajů miscues v průběhu let. Druhé místo žebříčku formálně zkrachovalého a chronicky špatně spravovaného Stocktonu je však otvírákem očí.

je chudé město údolí San Joaquin opravdu vzorem pro národ?

„Na rozdíl od většiny měst volení úředníci Stocktonu slíbili pouze výši výhod, které si mohou dovolit zaplatit,“ uvádí zpráva z Chicagské pravdy v účetnictví . „Z tohoto důvodu má Stockton dost peněz na zaplacení všech svých účtů.“Skupina zjistí, že po zaplacení účtů má město pro každého daňového poplatníka působivý přebytek 3,000 xnumx$.

to je pozoruhodné, ale něco, co vyžaduje skeptičtější pohled. Pokud město overspends jeho příjem po celá desetiletí, a pak zjistí, že není schopen platit své účty, může vyhlásit bankrot, tuhé jeho věřitelů, lomítko zdravotní přínosy pro veřejné zaměstnance a uložit nové „veřejné bezpečnosti“, daň z prodeje a knihovna/parky daně z obyvatel města. Poté, co začal čerstvý, tak říkajíc, může být na cestě k fiskálnímu zdraví.

ve zprávě se konstatuje, že Stockton je v mnohem lepší finanční situaci „, protože soudce rozhodl, že město bylo způsobilé pro ochranu před věřiteli Kapitola 9 v roce 2013“ jako způsob, jak se dostat ven z pod jeho „enormní dluhové břemeno.“Dobrou zprávou je, že město má nyní spoustu aktiv, aby zaplatilo své účty, a těší se z plodů zotavující se ekonomiky. Špatnou zprávou je, že Stockton má stále 390 milionů dolarů v nefinancovaných penzijních závazcích.

je To také zdaleka není jisté, že představitelé města, v čele s progresivní starosta, který byl vychvalováním „univerzální základní příjem“ plán (to je financovaný ze soukromých zdrojů, pro teď), má disciplínu nutné udržovat přísnou kontrolu na své výdaje. Stockton dříve přijal řadu rozmařilých politik, které ho přivedly k federálnímu konkurznímu soudu. Může se v budoucnu ovládat?

město Se pohrnou štědré důchody na své zaměstnance a přijal to, co jeden councilmember nazývá „Lamborghini“ zdravotní plán, který poskytována doživotní zdravotní výhody po relativně krátké době práce. Město také poskytlo veřejné dotace na různé projekty v centru města. Mezitím se stárnoucí městská infrastruktura rozpadala – a stále je. Obyvatelé Stocktonu vtipkovali, že člověk by nikdy neměl volat policii, pokud v ulicích nebyla krev, vzhledem k omezením výdajů na bezpečnost. Nedostatečné veřejné služby města jsou všeobecně známé.

přesto je nyní město v solidní finanční situaci. Ředitel výzkumu Truth in Accounting Bill Bergman mi řekl, že bankrot umožnil Stocktonu vyčistit paluby – a ukazuje, že městský bankrot není „pro vás nutně špatný.“To je pravda, i když to bylo rozhodně špatné pro věřitele, kteří se ostříhali.

V době jeho krize, Stockton, s populací kolem 300 000 lidí, byl národ je nejlidnatější město na hlavu pro konkurzní soud. Krátce nato, 700 000 obyvatel Detroit, Mich., získal nejvyšší vyznamenání, když podal kapitolu 9 v červenci 2013. Stockton konkurzní řízení jsou úzce sledoval, jak na celostátní úrovni, protože největší státní penzijní fond v zemi, California Public Employees‘ Retirement System (CalPERS) tvrdil, že města nemohla zrušila své penzijní závazky i v případě, že se stal insolventní.

nakonec, federální Soudce Christopher Klein napsal, že „CalPERS má šikanovali jeho způsob, jak v tomto případě s železnou pěstí trvá na tom, že to a obecní důchody, služby jsou nedotknutelné. Tyran může mít železnou pěst, ale také se ukáže, že má skleněnou čelist.“Rozhodl, že důchody by mohly být skutečně sníženy, pokud Město vyhlásí bankrot, ale přesto schválil plán práce na zvyšování daní Stockton, který nesnížil důchody, protože město ukázalo, že může platit své účty do budoucna.

nejnovější zpráva potvrzuje, že Stockton je nyní solventní, i když kritici na vědomí, že město byl schopen se dostat její fiskální dům v pořádku s daní a to díky zlepšující se ekonomice. Někteří si stěžují, že město nemá za předpokladu, že počet nových policistů, že to slíbil, že podle jednoho ze svých daňových opatření, ale má uloženy peníze. To pomohlo zajistit, že může platit své účty, ale ne že může poskytnout dobrou úroveň služeb.

například zpráva se nedívá na to, co je známé jako “ crowd out.“To je běžný jev, kde města mají dostatek peněz na pobyt rozpouštědlem – ale ne dost, aby poskytnout odpovídající úroveň veřejných služeb, jako je penzijní náklady vytlačovat jiné formy výdajů. „Máme mnohem vyšší daně a mnohem nižší úroveň služeb než před bankrotem,“ řekl bývalý Poslanec Dean Andal, Republikán z Stockton. „Platíme více za méně a daňové příjmy jdou na důchody.“Zpochybnil účel města. Je to platit za veřejné zaměstnance v důchodu nebo poskytovat služby občanům?

stocktonova fiskální krize přišla do hlavy, zatímco mnoho jiných měst podobné problémy ne, kvůli krachu bydlení kolem roku 2008. Havárie vyvolala rázové vlny po celé zemi, ale obzvláště silná byla v kalifornském Central Valley. Stockton se nachází v zemědělské oblasti 80 mil severovýchodně od San Jose, srdce vzkvétajícího Silicon Valley. Jak domácí hodnoty v oblasti zálivu stoupaly, lidé se hrnuli přes průsmyk Altamont . Nové členění vzkvétalo. Domácí hodnoty dramaticky vzrostly v celé oblasti Stockton. Po krachu tam ceny klesly o 60 procent a více. Stocktonovy ulice byly lemovány exekucemi.

ale jak zpráva naznačila, Stocktonská ekonomika opět vzkvétá. Ceny domů opět stoupají a okolí se upevňují. Lidé se stěhují do oblasti, zejména z oblasti zálivu. Tolik lidí dojíždí z oblasti Stockton do částí oblasti Bay Area, které San Joaquin County nyní považuje Úřad pro sčítání lidu za součást oblasti Bay Area. To nemusí být nutně problém, ale je to varování pro úředníky Stocktonu o důležitosti udržení výdajů v souladu s tím, že ekonomický propad je vždy možný.

pravda v účetní zprávě nabízí několik střízlivých zpráv – a několik užitečných varování – pro obce po celé zemi. Všimněte si, že Irvine a Stockton, i když na vrcholu seznamu pro fiskální zdraví, obdržel pouze hodnocení“ B“. Skupina se podívala na celkem 75 města, ale zjistil, že 64 z nich “ nemělo dost peněz na zaplacení všech svých účtů. To znamená, že pro vyrovnání rozpočtu volení úředníci nezahrnuli skutečné náklady vlády do svých rozpočtových výpočtů a tlačili náklady na budoucí daňové poplatníky.“Jednačtyřicet z těchto měst dostalo známku“ D „nebo“ F „a pouze devět dalších dostalo střední známku“ C“.

kromě toho zpráva z počátku tohoto roku zjistila, že USA. města obecně nemají dost peněz na zaplacení všech svých účtů, což vede k ohromujícím 335 miliardám dolarů v kombinovaných nefinancovaných závazcích na důchody, zdravotní péči a další sliby. A je tu znepokojivý deficit veřejných informací, také. „Nedostatek přesnosti a transparentnosti ve vládním účetnictví brání i zkušenému uživateli vládních finančních dokumentů v porozumění a hodnocení finančního zdraví subjektu veřejného sektoru,“ vysvětlila zpráva.

takže Stocktonovo fiskální oživení je povzbudivé, ale cesta, kterou se tam vydal, je problematická. Doufejme, že se více měst poučí o výdajích, zejména o dlouhodobých výhodách pro veřejné zaměstnance a o důležitosti fiskální transparentnosti. Mohou dělat všechny špatné věci, skončit u konkurzního soudu a začít s novou břidlicí-nebo se mohou pokusit získat kontrolu nad svými náklady bez toho dramatu.